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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区未成年人保护条例
内蒙古自治区人大常委会


（1989年4月15日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 未成年人身心健康保护
第三章 未成年人合法权益保护
第四章 对几种未成年人的特殊保护
第五章 对违法犯罪的未成年人的司法保护
第六章 未成年人保护组织
第七章 奖励与处罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护未成年人的健康成长，维护未成年人的合法权益，优化未成年人的成长环境，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律、法规的规定，结合自治区的实际，制定本条例。
第二条 本条例保护的未成年人，指六周岁以上不满十八周岁的公民。
第三条 保护未成年人的健康成长，是各民族成年公民、国家机关、政党、社会团体、部队、企业、事业组织，特别是学校，嘎查、村民委员会，居民委员会以及家庭的共同责任。
第四条 对未成年人的保护，应坚持培养、教育、引导为主的原则，同时应注意预防和矫治违法犯罪行为。
第五条 要教育未成年人奋发向上，遵守社会规范，增强自我保护的意识。使未成年人在品德、智力、体质等方面得到全面发展。
第六条 任何组织和公民，对于违反本条例规定的，都有举报、控告的权利。

第二章 未成年人身心健康保护
第七条 自治区各级人民政府，应有计划逐步地为未成年人建立文化、娱乐、科技、体育等活动场所，并鼓励集体、个人和社会力量兴办有助于未成年人健康成长的公益事业，给他们创造良好的成长环境。
第八条 各级人民政府的有关部门要加强对影视剧场、公园、书摊及其他文化娱乐场所的管理。
任何组织和个人不得向未成年人传播恐怖、迷信、淫秽等内容有害的音像制品和读物。
第九条 父母或者其他监护人、教师及其他公民，有责任制止未成年人的下列行为：
（一）吸烟、饮酒；
（二）参加封建迷信活动；
（三）阅读、观看、收听有色情、淫秽、恐怖、暴力、凶杀内容的图书、报刊、手抄本、音像制品；
（四）打架、斗欧、辱骂他人；
（五）赌博、吸毒、盗窃；
（六）损害公私财物，破坏公共秩序；
（七）其他违反道德、纪律、法律的行为。
第十条 营业性舞厅和其他不宜未成年人活动的文化娱乐场所，不得未成年人进入，并应设置明显的禁止未成年人进入的标志。
第十一条 严厉打击包庇、纵容、诱骗、胁迫、教唆未成年人犯罪的犯罪活动。
第十二条 任何人不得歧视、侮辱、体罚、虐待、遗弃未成年人。
第十三条 学校、家长应保证未成年人的休息、文娱、体育活动时间。
第十四条 对进入青春期的未成年人，父母及其他监护人和教师应正确地给予生理、心理的教育和指导。

第三章 未成年人合法权益保护
第十五条 未成年人的父母及其他监护人应依法履行监护义务，行使监护权利。
监护人如不具备正常教育和保护未成年人的监护能力，有关组织有责任为其另行指定监护人。
第十六条 各级人民政府和学校、家庭要确保未成年人接受义务教育的权利。
任何组织和个人，不得迫使未成年人弃学和退学。对长期旷课、自行辍学的未成年人，家庭和学校要规劝其返校。
第十七条 禁止任何组织和个人招收、雇用不满十六周岁和正在接受义务教育的未成年人劳动就业。
十六周岁以上的未成年人劳动就业，录用单位要根据其身体特点安排工作。禁止从事严重有毒、危险或者特别繁重的劳动。
第十八条 任何组织和个人不得在学校（宗教学校除外）和未成年人集中活动的场所进行宗教活动。
第十九条 禁止非法剥夺或者限制未成年人的人身自由。严禁拐骗、买卖、绑架未成年人。
第二十条 保护未成年人继承、受赠和以其他合法方式获得财产的权利。
第二十一条 任何组织和个人不得剽窃、侵占未成年人在科技、文学艺术等方面的发明、创作成果。
第二十二条 依法保障少数民族未成年人有学习和使用本民族语言、文字的自由。
第二十三条 依法保障少数民族未成年人保持或者改革本民族风俗习惯的自由。

第四章 对几种未成年人的特殊保护
第二十四条 各级人民政府及有关部门应关心盲、聋、哑、残疾、弱智未成年人的早期教育与康复，创办各种特殊教育学校和辅读班。
学校不得无故拒收不影响正常学习的残疾未成年人入学。
第二十五条 社会福利部门及其它有关组织对未成年的孤儿、弃儿、流浪儿应履行保护、收养、收容的义务。
第二十六条 在入学、就业等方面，对符合条件的女性未成年人，应平等对待，不得歧视。
第二十七条 依法严惩容留、引诱强迫女性未成年人卖淫的犯罪活动。
严禁侮辱、猥亵女性未成年人。
第二十八条 学校和有关组织应为有特殊天赋或者有突出成就的未成年人提供健康发展的条件。

第五章 对违法犯罪的未成年人的司法保护
第二十九条 对有轻微违法行为的未成年人，由家庭，学校，所在单位，嘎查、村民委员会，居民委员会及当地公安派出所负责进行教育。
第三十条 人民法院对十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪案件一律不公开审理；对十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪案件，一般也不公开审理。有条件的审判机关应建立未成年人审判庭。
第三十一条 对未成年人犯的羁押，应当与成年人犯分押分管。
第三十二条 依法判处有期徒刑、无期徒刑或者死刑缓期执行的未成年人犯，劳动教养的未成年人，必须送少年管教所教育改造。
第三十三条 不得歧视劳动教养期满、刑满释放及受过拘留处罚的未成年人。教育、劳动等部门应按照有关规定为他们就学、就业创造条件。

第六章 未成年人保护组织
第三十四条 自治区，盟、设区的市，旗、县、自治旗、不设区的市、市辖区设立未成年人保护委员会。未成年人保护委员会由各级政府（盟行政公署）的有关部门、法院、检察院的负责人，共青团、妇联、工会等社会团体的负责人和社会知名人士组成。同级人民政府的主要负责人任
主任委员。各级未成年人保护委员会下设办公室。
苏木、乡、民族乡、镇，街道应设立未成年人保护组织。嘎查、村民委员会，居民委员会，应发动和组织村民、居民做好对未成年人的保护工作。
第三十五条 未成年人保护委员会的职权：
（一）宣传保护未成年人的法律、法规及政策；
（二）贯彻实施有关保护未成年人的法律、法规；
（三）协调国家机关与社会组织进行未成年人的保护工作；
（四）接受对侵害未成年人合法权益行为的投诉、举报，并交有关部门查处，为受害者提供或者寻求法律帮助；
（五）讨论、研究保护未成年人工作中的重大问题；
（六）承办有关保护未成年人的其他事宜。

第七章 奖励与处罚
第三十六条 自治区各级未成年人保护委员会，对有下列情形之一成绩显著的单位或者个人，应给予表彰奖励：
（一）保护未成年人合法权益免受不法侵害的；
（二）组织指导未成年人开展文化、体育、科技活动的；
（三）为未成年人健康成长提供精神产品或物质条件的；
（四）教育挽救失足未成年人的；
（五）培训、安置盲、聋、哑、残疾、弱智未成年人就学、就业的；
（六）培训、安置刑满释放、解除劳动教养和收容教养的未成年人就学、就业的。
第三十七条 对有违反本条例规定的个人，应根据其性质和情节做以下处理：
（一）情节轻微的，由所在单位或上级主管机关给予批评教育或者行政处分；
（二）情节严重尚不够刑事处罚的，由公安机关给予行政处罚；
（三）侵害未成年人民事权益的，由审判机关依法处理；
（四）构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第三十八条 违反本条例者，在本自治区无工作单位或者无固定居住地的，由行为发生地的有关机关处理。

第八章 附 则
第三十九条 本条例未规定的，按国家法律、法规及自治区地方性法规的有关规定执行。
第四十条 本条例自1989年6月1日起施行。



1989年4月15日
辽宁省人民政府


第282号




　　《辽宁省气象灾害防御实施办法》业经2013年5月2日辽宁省第十二届人民政府第4次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。


　　省长 陈政高
　　2013年5月13日



辽宁省气象灾害防御实施办法



　　第一条　为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展，根据《气象灾害防御条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我省行政区域内气象灾害监测、预报、预警、预防、应急和监督管理等气象灾害防御活动。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，完善气象灾害防御工作协调机制，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级政府财政预算。
　　第四条　省、市、县气象主管机构负责本行政区域内气象灾害监测、预报、预警以及气候可行性论证、雷电灾害防护、人工影响天气等气象灾害防御工作。
　　发展改革、财政、住房和城乡建设、经济和信息化、国土资源、交通、农业、水利等部门应当按照各自职责分工，做好气象灾害防御工作。
　　第五条　省气象主管机构应当根据国家气象灾害防御规划和我省实际情况，按照省人民政府关于国民经济和社会发展规划编制工作的有关要求，编制省气象灾害防御规划，由省发展改革部门会同有关部门提出意见，报省人民政府批准后组织实施。
　　市、县人民政府应当组织气象主管机构、有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，编制本行政区域的气象灾害防御规划。
　　第六条　气象灾害防御规划应当包括下列内容：
　　（一）灾害防御的原则、目标和任务；
　　（二）灾害现状和发展趋势预测；
　　（三）灾害易发区域、时段和重点防御区域；
　　（四）灾害的分类防御要求；
　　（五）防御工作的部门任务分工；
　　（六）防御工程设施的建设和管理；
　　（七）灾害防御的非工程保障措施；
　　（八）其他应当纳入规划的内容。
　　第七条　城市防灾工程应当符合气象灾害防御规划，其气象灾害防御的相关要求作为城市和镇总体规划的强制性内容。
　　编制区域、流域建设开发利用规划，以及工业、农业、林业、水利、交通、旅游、电力等专项规划，应当符合气象灾害防御规划的相关要求。
　　第八条　批准下列规划和项目时，审批部门应当征求气象主管机构的意见，由气象主管机构按照国家有关规定组织开展气候可行性论证：
　　（一）气象灾害多发地区的城市总体规划；
　　（二）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整项目；
　　（三）大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目；
　　（四）法律、法规规定应当进行气候可行性论证的其他项目。
　　第九条　市、县人民政府应当将防雷减灾工作纳入公共安全监督管理的范围。气象主管机构应当依法加强对雷电灾害防御工作的管理，按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。
　　大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目应当进行雷电灾害风险评估，确保公共安全。
　　第十条　市、县人民政府应当加强人工影响天气作业设施和装备建设，健全人工影响天气作业体系、管理体系。
　　省、市、县气象主管机构应当根据防灾减灾需要，适时组织实施人工影响天气作业。
　　第十一条　市、县人民政府应当按照下列规定建设气象灾害监测、预报、预警和防御的基础设施：
　　（一）在市区，根据需要配备应急移动气象灾害监测设施；
　　（二）在气象灾害易发区域和气象灾害重点防御区域，建立气象灾害监测站点；
　　（三）在农村暴雨和地质灾害易发区域，建设自动气象站；
　　（四）在气象灾害易发地段，设立警示标志；
　　（五）在学校、医院、车站、机场、港口、码头、高速公路、旅游景点等公共场所，根据需要建设气象灾害预警信息接收、播发设施。
　　第十二条　省、市、县人民政府建立气象灾害监测信息共享平台，完善气象灾害监测信息共享机制。
　　气象灾害监测信息共享平台由气象主管机构进行日常管理。国土资源、交通、农业、林业、水利、海洋与渔业、环境保护等部门，应当及时、准确、完整、无偿地向气象灾害监测信息共享平台提供气象、水情、旱情、森林火险、地质灾害险情、环境污染等与气象灾害有关的信息，保障信息资源共享。
　　气象信息资料的共享和使用应当保守国家秘密。
　　第十三条　气象台站应当按照法定职责和公共服务需要，向社会统一发布气象预报、灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据天气变化情况及时补充、订正。
　　广播、电视、报纸、网络等媒体应当及时、准确、无偿向气象灾害影响区域传播当地气象主管机构所属气象台站提供的灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。
　　医院、车站、机场、港口、码头、高速公路、旅游景点和户外广告经营单位，可以利用电子显示屏、广播等设施，向公众持续播发灾害性天气警报、气象灾害预警信号。
　　第十四条　乡（镇）人民政府、街道办事处和居民（村民）委员会，以及机场、车站、学校、医院等人员密集场所的管理单位应当建立气象灾害信息员制度。在收到气象主管机构所属气象台站发布的灾害性天气警报和气象灾害预警信号后，信息员应当及时向本辖区或者场所的公众传播，并采取相应防御措施。
　　第十五条　市、县人民政府应当根据气象灾害防御规划，组织气象主管机构和有关部门制定气象灾害应急预案。气象灾害应急预案应当包括下列内容：
　　（一）灾害的性质和等级；
　　（二）灾害应急组织指挥体系和有关部门职责；
　　（三）灾害预防与预警机制；
　　（四）应急预案启动和响应程序；
　　（五）应急处置和保障措施；
　　（六）灾后恢复、重建措施。
　　第十六条　市、县人民政府及其有关部门应当建立气象灾害应急救援机制，组织其所属的综合性救援队伍、专业应急救援队伍，开展气象灾害防御应急救援培训和应急演练，承担气象灾害的抢险救援工作。
　　第十七条　市、县人民政府应当根据台风、暴雨（雪）、大风（沙尘暴）、干旱、雷电、冰雹、大雾和霾等实际情况，及时启动相应气象灾害应急预案。
　　市、县人民政府可以根据气象灾害应急处置需要，组织有关部门采取下列应急措施：
　　（一）划定气象灾害危险区域，组织人员撤离危险区域；
　　（二）划定警戒区域，实行交通管制；
　　（三）决定停工、停业、停课；
　　（四）关闭或者限制使用易受气象灾害危害的场所，控制可能导致危害扩大的公共场所的活动；
　　（五）抢修损坏的道路和通信、供水、供热、供电、供气设施，保障运行安全；
　　（六）启用应急救援物资储备，调用救灾设备、设施和工具；
　　（七）法律、法规规定的其他应急处置措施。
　　第十八条　市、县人民政府及有关部门、气象主管机构的工作人员违反本办法规定的，按照《气象灾害防御条例》的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　本办法自2013年7月1日起施行。