关于发布《关于加强乡镇煤矿环境保护工作的规定》的通知

上一篇: 西藏自治区实施《中华人民共和国科学技术进步法》办法
下一篇: 国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知

云南省昆明市人民政府


昆明市城市灯光夜景设置与管理规定

（2003年11月15日昆明市人民政府第38次常务会议审议通过 2003年12月24日昆明市人民政府令第47号公布 自2004年2月1日起施行）


第一条 为进一步加强城市管理，美化市容市貌，营造美丽的春城夜景，塑造昆明新形象，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《昆明市户外广告管理条例》、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市城市规划建成区范围内的灯光夜景设置与管理，均适用本规定。

第三条 本规定所指灯光夜景是指：

（一）建筑物、构筑物外打灯、轮廓灯；

（二）建筑物顶端及立面霓虹灯；

（三）沿街经营性单位（包括个体私营者，下同）夜景照明灯光和门头灯箱、霓虹灯及橱窗装饰灯光；

（四）经营性广告灯光和非经营性广告灯光；

（五）道路、桥梁、广场、河道、公共场所照明灯光及夜景景观灯饰。

第四条 昆明市城市管理行政主管部门主管全市灯光夜景工作，负责全市灯光夜景工程的规划、监督及检查。

根据昆明市灯光夜景工程实施方案，各区人民政府城市管理部门具体组织实施本辖区内的灯光夜景工程和日常管理工作。

市规划、建设、园林、工商、公安、消防、供电等部门应按照各自职责，共同做好城市灯光夜景工程工作。

第五条 本市灯光夜景的设置与管理遵循统一规划、统一领导、分级实施、全民参与的原则。

鼓励各单位积极安装灯光夜景设施，加强灯光夜景的科学技术研究，推广新技术、新工艺、新材料、新光源，不断提高灯光夜景设置效果、使用和管理水平。

第六条 灯光夜景照明设施必须按照经批准方案的位置、形式、期限设置安装。

第七条 凡本市10层以上（含10层）高层建筑和重要建筑，必须在顶端设置具有标志性的霓虹灯或经审查登记的广告性霓虹灯。

第八条 城镇沿街经营性单位，经批准设置的经营性亭棚、大中型构筑物、门头的商店招牌，都必须安装装饰照明灯光或经营性广告灯光。

大中型公共建筑、风貌建筑的灯光夜景照明设施的安装，由产权单位负责。

沿街经营性单位的灯光夜景照明设施的安装，由经营者负责。

道路、桥梁、广场、河道、公共场所、花坛、绿地的灯光夜景照明设施的安装，由城管、园林等部门或产权、管理单位负责。

户外经营性广告灯光夜景照明设施的安装，由广告发布单位负责。

非经营性灯光夜景照明设施（含牌匾、字号、单位名称、公益性广告、标志性指示牌）的安装，由使用者负责。

第九条 拟建和在建的大、中型公共建筑、商贸楼的灯光夜景照明设施，必须与建筑同步设计、同步施工、同步投入使用。

第十条 任何单位在整修后的街道进行建筑外檐再装修时，其立面灯光装饰必须按照城市管理行政主管部门的要求，与外檐装修同步完成。

第十一条 户外经营性广告的设置，应当以霓虹灯、灯箱、电脑喷绘外打灯、电子显示屏、电动翻转等新材料、新技术的形式设计安装。

第十二条 沿街商业经营性单位的门头招牌，应当以霓虹灯、灯箱的形式设计安装，橱窗应设置灯光装饰。

第十三条 凡安装灯光夜景照明设施的单位和个人，必须设置防火、防漏电等安全设施。

第十四条 道路、桥梁、广场、河道、公共场所的照明设施是灯光夜景的重要组成部分，应当逐步改造完善，提高灯光夜景装饰效果。

第十五条 灯光夜景照明设施由产权单位或个人（以下称责任单位）负责日常维护和管理，并服从市城市管理行政主管部门统一安排，逐步进入灯光控制中心，实行统一开启和关闭。

第十六条 责任单位改变、移动、拆除灯光夜景照明设施时，必须报经城市管理行政主管部门批准。

第十七条 灯光夜景的开启时间为：冬、春两季不得晚于19时30分，夏、秋两季不得晚于20时；关闭时间为：冬、春两季不得早于22时，夏、秋两季不得早于22时30分。

第十八条 本市行政区域内的经营性广告灯光，沿街经营性单位的牌匾、字号、橱窗的装饰性灯光以及人行天桥的灯光夜景必须每日按时开启。

东风广场、金马碧鸡广场、近日公园、南屏街周边的标志性建筑、大中型建筑和春城路沿线的灯光夜景必须每日按时开启。

二环路以内的其它大中型建筑的灯光夜景必须在法定节假日按时开启。

立交桥的桥墩灯光必须每日开启，护栏灯光必须在法定节假日按时开启。

河道沿岸桥梁的装饰灯光必须每日按时开启，堤岸两侧的灯光必须在法定节假日按时开启。

各类灯光夜景的设置单位可提前开灯，延迟关灯。

第十九条 组织全市性重大活动或迎接重要外宾需要临时开放灯光夜景的，由市城市管理行政主管部门统一安排，按照要求的时间开启和关闭。

第二十条 灯光夜景采取设置专用电表与核定用电基数相结合的方式计量。由灯光夜景的设置单位提出申请，经市城市管理行政主管部门确认后，由供电部门设置专用电表，设置专用电表确有困难的，经市城市管理行政主管部门会同供电部门确认后，由供电部门核定用电基数。

第二十一条 灯光夜景用电按非居民照明用电的优惠电价计价收费（市城市管理行政主管部门未确认的商业广告灯光用电除外），费用由灯光夜景的设置单位承担。

不得将灯光夜景用电转为其他用途。

第二十二条 城市管理行政主管部门应加强对灯光夜景的检查和监督，各设置单位对灯光夜景应设专人管理，保持灯光夜景设施的完好，定期检修、维护和更新，出现故障或损坏时，要及时修复，确保灯光夜景安全、完好、运行正常。

第二十三条 一切单位和个人应爱护灯光夜景设施，对损毁灯光夜景设施的单位处以一万元以上三万元以下罚款，对个人处以一千元罚款，并责令赔偿损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 对违反本规定有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门依照有关规定给予批评教育、警告和责令限期改正；对拒绝改正或逾期不改的，按下列规定予以处罚：

（一）对违反本规定拒不安装灯光夜景照明设施的，责令限期安装，并处以一千元以上二千元以下罚款。

（二）不按规定时间启闭灯光的，处以五百元以上一千元以下罚款。

（三）灯光图案断亮、残缺或设备损坏，局部或整体不亮的，不及时维修或更换的，处以五百元以上一千元以下罚款。

第二十五条 对不按规定的位置、形式、期限安装灯光夜景照明设施的，由城市管理行政主管部门责令恢复原状或强行拆除，处以三百元以上六百元以下罚款。

第二十六条 对擅自改变、移动、拆除灯光夜景照明设施的，责令恢复原状，并处以一千元以上三千元以下罚款。

第二十七条 将灯光夜景用电转为其他用途的，按《电力法》的有关规定处罚。

第二十八条 对拒绝、阻碍城市管理工作人员、城建管理监察人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。

第三十条 城市灯光夜景管理人员、执法人员在工作中有下列行为的，给予警告、记过、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法予以赔偿：

（一）不履行灯光夜景管理工作职责的；

（二）不文明执法和在执法中违反规定乱收费、乱罚款的；

（三）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的；

（四）违反国家、省、市有关法律、法规和规定的。

第三十一条 本规定自2004年2月1日起施行，原昆政发[1999]4号《昆明市城市灯光夜景设置管理规定》同时废止。


吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于进一步发展勤工俭学的规定
长春市人民政府



为贯彻党的“十三大”提出的“百年大计，教育为本”的指导方针，增强教育发展的自身活力，进一步发展我市勤工俭学事业，根据国家和省有关勤工俭学政策规定，结合我市实际，对中、小学（含市属职业、技工学校，改制中专、师范学校、聋哑学校、工读学校，县、区的教师进修
学校）勤工俭学工作中有关问题做如下规定。
一、各级政府要重视勤工俭学工作，纳入议事日程，定期研究，切实解决勤工俭学工作中的问题。要放宽政策，为勤工俭学的发展创造宽松环境。要把勤工俭学作为考核县、区教育工作的一项重要内容；勤工俭学开展得不好的县、区，不能评为教育先进县、区，勤工俭学开展得不好的
学校不能评为先进学校。
二、各级教育行政部门，要把勤工俭学作为培养学生全面发展，促进教育改革，提高教育质量，发展教育事业的一项重要措施，列入教育发展的总体规划。学校要坚持育人和创收两个任务一起抓，把两个方面有机地结合起来，搞好劳动技术教育，增强经济效益意识，积极兴办企业，增
加收入。
三、要紧密结合学校特点，围绕勤工俭学的双重任务，深化校办企业改革。进一步探索两权分离形式，全面推行“一包、四引、五改”（巩固和完善各种形式的承包责任制，引进竞争机制、风险机制、法律手段、银行机制，改革领导制度、分配制度、管理制度、干部制度和劳动用工制
度）。要充分发挥学校知识密集的优势，开发新产品和名优产品，积极发展出口创汇产品，引进资金和技术，加强对外的行业协作，实行专业化、标准化生产。
四、各级计划、物资部门要在原材料供应和能源分配上，将各级校办工业公司作为一个经济主管部门对待，每年砍出一块物资，由校办工业公司负责分配。凡列入市级以上优质产品、出口创汇产品、由国家调拨的产品以及直接为教学服务的产品，要根据情况纳入产品计划，所需原辅材
料要尽量保证供应。对校办农场所需要的种子、化肥、农膜等生产资料予以优先供应。校办企业所需要的电力和燃料，各级计划和经济部门要尽量给予照顾，并在价格上予以优惠。
五、勤工俭学所需资金主要靠企业积累，自有资金不足，可采取集资、入股等办法解决；同时各级财政部门要积极协助校办企业筹措生产资金，并要逐年增拨一定数额的周转金，用于发展勤工俭学。在资金可能的情况下，财政部门也可预拨部分经费。
六、各级金融部门和城乡信用社可按城区集体企业和乡镇企业政策规定，优先给予校办企业贷款照顾，帮助解决勤工俭学的生产资金。
七、中、小学（含市属职业、技工学校、改制中专、师范学校、聋哑学校、工读学校，县、区的教师进修学校）开展勤工俭学兴办的商、饮、服、修业免征所得税。
小学（含聋哑学校、工读学校）的校办企业、职业学校实习工厂、少数民族中学和经批准生产直接为教学服务产品（教具、教学仪器等）的校办企业，除按国家规定免征所得税、能源交通重点建设基金外，免征营业税、产品税、增值税。
直接为校办企业服务的各级校办工业公司的直属企业（包括物资供应站、供销经理部等），纳税有困难的，可按税收管理体制，给予减免税照顾。
八、校办企业使用的房屋其产权属于学校所有的，免征房产税。
九、对因扩大再生产和技术改造当年给学校上缴利润有困难的校办企业，经主管部门和税务部门批准，可以缓交部分利润，但缓交期限最长不超过三年。
十、校办企业产品销售可以实行各种形式的销售承包，奖金按销售收入提取，在产品销售费用中列支；原材料采购也可实行承包，奖金可从企业留利中解决，不征收奖金税。
十一、各级计划、经济部门要把校办企业的升级、产品鉴定、评等创优等纳入业务范围，与其他企业一并抓好。环保、交通、计量等部门对校办企业应予以指导和扶持。
十二、开展勤工俭学所兴办的企业，工商部门应按规定核准登记并发给营业执照；根据企业条件和业务需要，经工商行政部门核准，校办企业可冠以所在县、市的企业名称。
十三、农村学校没有土地或虽有土地但数量不足的，要按国家、省有关规定，由当地乡（镇）政府同村民委员会协商，划拨部分机动用地给学校作为勤工俭学基地使用。凡学校的土地、林地，没有履行正式用地手续的，由县以上土地管理部门核定并发给执照，健全土地、林地手续。在
县、乡、村规划中拟植树的荒山荒坡要尽量划给学校，实行校栽、校有、校管。校办工厂、农（林）场的财产任何单位和个人不得平调、侵占、变卖和私分。
乡（镇）、村要通过多种途径，在资金等方面积极扶持农村中、小学兴办校办工厂、农（林）场。
十四、为扶持校办企业发展和补充教育经费的不足，对勤工俭学收益的分配比例做如下调整：利润3万元（不含3万元）以下的，向学校上缴利润35％；3万元至20万元（不含20万元）的，上缴40％；20万元至50万元（不含50万元）的，上缴42％；50万元以上的，
上缴45％。各级校办工业公司可向企业提取利润（分配前）5％的管理费。企业留成和上缴学校的经费以及各级校办工业公司提取的管理费的使用比例，由市教委和财政局另行制定。
学校提取勤工俭学的收益，主要用于改善办学条件，同时兼顾学校师生的福利。校办企业纯收益，主要用于扩大再生产，也要兼顾企业职工的福利。学校和企业要加强财务管理，严肃财经纪律。主管部门要加强监督和审计。
十五、各级校办工业公司的供销机构，在国家政策规定范围内，可以组织采购和销售校办企业生产需要的物资、原辅材料、燃料、设备、工具、出口物资等，可以开展物资协作、调剂、串换业务，并允许跨行业经营。
十六、校办企业聘任的离退休人员可发给服务津贴，并继续享受国家规定的离退休待遇。在职的科技人员（党政机关工作人员除外），经所在单位同意，可以担任校办企业顾问，个人所得报酬视其贡献由企业自定；利用业余时间进行技术咨询，允许本人收取应得的报酬。
十七、市、县（区）属企业，驻长国、省营企业，可采取适当与灵活的形式，积极向校办企业扩散产品，或将部分零部件给校办工厂加工。
企、事业办学的单位要积极扶持所属学校大力发展勤工俭学，没有工厂的要积极兴办；现有的企业要不断扩大生产，增加经济效益。
十八、各级科委、科协，各科研单位和大专院校，要积极帮助校办企业引进科研成果、新技术。提供咨询和信息，扶持校办企业发展。
十九、各级教育行政部门要建立健全勤工俭学管理机构，实行一套机构两块牌子（校办工业公司、生产教育办公室）的管理办法，负责对学生的劳动技术教育与学校经济的发展，进行规划、指导、组织和管理。要根据工作需要配备编制，确定人员。
要加强勤工俭学队伍建设，努力提高干部和职工的思想政治素质、业务素质。要建立考核、奖惩制度，充分调动职工的积极性。
二十、有关部门要关心从事勤工俭学人员的工作、生活和学习。由学校抽调到校办企业和各级勤工俭学管理部门的工作人员，在调整工资、职称评定、教龄津贴、子女免交学杂费等方面，享受中、小学教职工的同等待遇；从事勤工俭学的其他各种专业技术人员，可评定相应的专业技术
职称；勤工俭学管理部门的工作人员，可按教育序列，县、区享受完全中学待遇，市享受重点中学待遇。



1988年6月6日