牡丹江市人民政府办公室关于印发进一步加强市政府驻外办事机构管理的若干规定（试行）的通知
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牡丹江市人民政府办公室关于印发进一步加强市政府驻外办事机构管理的若干规定（试行）的通知
黑龙江省牡丹江市人民政府办公室
牡丹江市人民政府办公室关于印发进一步加强市政府驻外办事机构管理的若干规定（试行）的通知
牡政办发〔2009〕21号
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《进一步加强市政府驻外办事机构管理的若干规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇九年五月二十一日
进一步加强市政府驻外办事机构
管理的若干规定（试行）
第一章 总则
第一条 为加强市政府驻外办事（联络）机构（以下简称驻外办）的建设和管理，使其各项工作规范化、制度化，有效地发挥职能作用，更好地为全市改革开放和经济发展服务，特制定本办法。
第二章 性质和任务
第二条，驻外办是市政府派驻外地的办事机构，行使市政府赋予的相应职权。
第三条 驻外办负有对外联络、经济协作、宣传推介、接待服务、信息反馈和信访协调等职能，主要任务是：
（一）根据市委、市政府的授权，联络中共中央国务院国家机关、相关省及市（地）的党政机关、企事业单位、社会团体等，协调办理有关事宜。
（二）以服务经济发展为中心，发挥驻外办的地缘优势，大力开展招商引资和经济技术合作。加强同驻地经济部门和企业的联系，全方位、多渠道地为我市引进资金、技术和人才，为中外客商到我市投资兴业和我市产品的外销牵线搭桥。驻省、驻京办还要积极对上争取资金、政策。
（三）充分发挥窗口作用，认真做好对外宣传工作。大力宣传牡丹江的经济优势、投资环境、优惠政策和名优特产品，提高我市的知名度和外向度，扩大我市在国内外的影响力。
（四）利用驻地的有利条件，建立信息网络，拓宽信息渠道，做好重要信息的收集、整理和传递工作，为市委、市政府科学决策提供及时、准确、适用的信息。
（五）在办事处驻地及联络区域做好接待服务工作，重点做好市级领导、市级离退休老干部的接待服务工作，同时为各县（市）区、市直各部门和企事业单位及驻地牡丹江人开展工作提供必要的服务和帮助。
（六）充分利用驻地的经济优势和自身的职能优势，依法开展灵活多样的经营活动，不断壮大经济实力，增强办事处的自我生存和发展能力，确保国有资产保值增值。
（七）加强信访协调工作，协助信访办及相关部门做好我市进京、进省越级上访人员的劝返和稳定工作。
（八）承办市委、市政府交办的其它事宜，完成驻地党委、政府布置的各项工作任务。
第四条 驻外办要本着有利于自身发展，有利于为全市经济建设服务的原则，以"机构要小、人员要精、效益要好"为方向，以经营为依托，以效益为目标，在国家法律允许的范围内，通过创办经济实体、开展有偿服务和盘活固定资产等渠道进行创收，增强驻外办的自养和发展能力，尽快实现"小行政、大实体"的改革目标。
第五条 驻外办创办经济实体及开展经营活动，应当经市政府或市政府办公室批准，并接受市政府办公室和国有资产监督管理部门的日常监管，具体办法另行制定。
第三章 管理体制
第六条 市政府派驻的哈尔滨办事处、大连办事处、北京联络处、上海联络处、深圳办事处等驻外由市政府常务副市长分管，具体的管理工作由市政府办公室负责，主要职责是及时向各驻外办通报市委、市政府的工作部署及对驻外办工作的指示；全面了解掌握驻外办的工作情况，对驻外办的工作进行监督、检查、指导；会同有关部门对驻外办的干部人事、财务和国有资产等进行管理，对驻外办开展经济联络、招商引资、劳务输出等工作进行协调指导。
第四章 工作制度
第七条 驻外办实行主任负责制和任期目标责任制。主任负责全面工作，副主任协调主任工作，工作中的重大问题由主任办公会议集体研究决定，主任、副主任任期3年，任期期满后，经比选或重新考核任命后可继任。驻外办工作人员实行岗位任期目标责任制，各驻外办要根据市委、市政府提出的任期工作目标制定出相应的工作计划，并将各项工作任务分解落实到人，做到权责明确，各负其责。
第八条 加强和完善请示报告制度。驻外办每年要向市政府做出书面工作报告，工作中的重大问题和重要情况要及时向市政府主管领导和主管部门请示报告。驻外办主任及主持工作的副主任离开工作范围地1周以上，应向市政府或市政府办公室报告。
第九条 市政府每年召开1至2次驻外工作会议，总结工作，交流经验，研究问题，部署任务。全市性的重要会议和市直有关部门召开的专业会议，根据需要可邀请驻外办有关人员参加。
第五章 人事管理
第十条 驻外办干部实行分级管理。市政府办党组协助市委管理相应驻外办的正、副处级干部，直接管理驻外办的科级以下干部。驻外办主任、副主任的任免，由主管部门提出意见，报市委审批。科级以下干部的任免，由驻外办提出意见，主管部门按规定程序履行任免手续。
第十一条 各驻外办要加大人事制度改革力度，积极推进聘用制度、岗位管理制度、解聘辞聘制度、内部分配制度等方面的改革。驻外办的领导干部要逐步实行比选任期制，普通工作人员要逐步实行合同制和雇员制。今后各驻外办不再增加行政编制，所需人员原则上从当地招聘，由驻外办与本人签订合同，并报市政府办人事科备案。驻外办工勤人员实行合同制，原则上在当地聘用。具体的人事改革实施办法由各驻外办依据有关规定自行制定。
第十二条 加强驻外办的干部考核。市政府办公室党组协助市委组织部对相应的驻外办主任、副主任进行全面考核，对德才兼备、政绩突出的干部建议提拔重用，对不胜任现职工作的干部建议进行调整和交流。
第十三条 驻外办要按照干部管理权限，认真做好自行管理干部职工的考察、培养、教育、任免、晋升、审查、调配、退休、工资和专业技术职务评聘及驻地离退休人员的管理服务等工作，每年对在编人员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核确定为优秀、称职档次的，具有晋职、晋级和晋升工资的资格；连续两年考核不称职的，参照公务员管理条例予以辞退。市政府办公室党组对驻外办干部管理工作进行指导和监督。
第十四条 各驻外办要按照我市和当地主管部门的要求，积极参加社会保险，所聘职工，原则上回我市参加养老保险，特殊情况另行确定。
第六章 财务管理
第十五条 驻外办在财务方面要严格遵守国家有关法律法规和规章制度，厉行节约，量入为出，保证重点，兼顾一般；要注重资金的使用效益，避免奢侈浪费。市财政局、市审计局要对驻外办的财务活动进行指导和监督检查。
第十六条 市财政局按照市级行政经费财政预算管理办法，核定各驻外办的经费预算，实行定额定项拨款、超支不补、结余留用的办法。驻外办申请修缮费、设备购置费等专项经费，要向市政府提出具体意见，经市政府领导批准后由市财政局核拨。
第十七条 驻外办执行牡丹江市行政机关工资、津贴标准，住勤补助与经费预算指标差额部分由驻外办通过多渠道创收解决，市政府对创收业绩突出的驻外办及个人给予相应奖励。驻外办的各项收入必须统一管理，及时入帐，不得设立小金库或帐外帐。
第十八条 驻外办要建立健全支出管理制度。各项支出要按照批准的预算和有关规定审核办理，坚持"一支笔"审批制度。重大支出项目，经驻外办集体讨论决定并报市政府批准。驻外办要依据会计资料和有关文件规定，真实、准确、完整、及时地编制财务报表和财务决算，认真进行财务分析，并每季度向市政府办公室上报一次财务报表。
第十九条 驻外办购买专控商品，要严格履行报批手续，提交申请报告，经市政府审批后方可购置。
第二十条 驻外办主任及分管财务工作的副主任工作变动时，要进行离任经济责任审计。
第七章 国有资产管理
第二十一条 驻外办资产归国家所有，驻外办具有使用权。市政府办及市财政局为驻外办资产的主管部门，对驻外办的国有资产实施监督管理。驻外办对本单位的国有资产实施具体管理。
第二十二条 驻外办实行固定资产登记制度。按照国家制定的资产目录，区别固定资产的用途和使用情况分类进行登记，在用、库存、对外出借、租赁、投资、联营、集体和个人承包等固定资产均为登记内容。要建立健全固定资产台帐和实物帐卡，严格管理，定期对帐，做到帐物相符，并列入年度财务报表。还要按照市财政局的要求，每年进行行政事业单位国有资产产权登记。
第二十三条 加强驻外办国有资产管理。认真履行行政事业单位国有资产出租、出借报批手续，保证国有资产的合理配置和保值增值。驻外办对国有资产的调拨、转让、报损和报废等处置，要提出书面申请报告，经市政府办审核、市财政局审批后方可办理相关手续。
第二十四条 驻外办使用的国有资产，采取出借、租赁等方式从事生产经营活动的，要在充分论证的基础上，写出可行性报告，经驻外办主任办公会议研究通过后，报市政府办、市财政局审核和市政府审批后，方可执行。驻外办对国有资产出租、出借及处置所形成的收入，必须按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）的要求，实行"收支两条线"管理。
第二十五条 加强驻外办拥有产权的房产管理。原以驻外办名义办理的房产产权证、使用证、土地使用证等暂不变更。严禁将国有房产（包括未参加房改的住宅）产权证办到个人名下。现有房地产产权资料不全的，驻外办负责尽快到当地有关部门办理齐全。驻外办购买和新建的房屋，应在接管房产后，尽快办理有关产权证书。要保证产权产籍资料的完整准确，将原始资料副本交市政府办统一验收管理。
第八章 自身建设
第二十六条 加强驻外办领导班子建设。各驻外办要认真贯彻"三个代表"重要思想和科学发展观理念，以创建学习型、发展型班子为目标，按照政治坚定，作风过硬，开拓创新，团结奋进的要求，把班子建设成坚强的领导集体。
第二十七条 加强干部职工队伍建设。各驻外办要建立健全全党团组织，加强思想建设、组织建设和作风建设，加强政治理论学习，努力建设精干高效、务实奉献的高素质干部职工队伍。
第二十八条 加强廉政建设。各驻外办要全面实行廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律的各项规定，做到遵纪守法，廉洁奉公，勤政务实，勤俭节约，树立驻外机构的良好形象。
第九章 附 则
第二十九条 本规定主要适用于市政府派驻的哈尔滨办事处、大连办事处、北京联络处、上海联络处、深圳办事处等办事机构，其他驻外机构可参照执行。
第三十条 本规定由市政府办公室负责解释，本规定自发布之日起施行，《牡丹江市人民政府驻外办事处（联络处）管理暂行规定）》（牡政办〔1992〕20号），同时废止。
绍兴市市属国有企业经营者年薪制试行办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府关于印发绍兴市市属国有企业经营者年薪制试行办法的通知
绍政发〔2004〕65号
市政府各部门：
现将《绍兴市市属国有企业经营者年薪制试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府
二○○四年九月二十三日
绍兴市市属国有企业经营者年薪制试行办法
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济体制和现代企业制度需要,建立国有企业经营者激励和约束机制，落实国有资产保值增值责任，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》等有关法律法规，结合绍兴实际，制定本办法。
第二条 企业经营者年薪制，是以业绩考核为依据,以年度为单位，确定经营者的基本收入并视其经营成果、所承担的责任和风险分档浮动发放风险收入或效益收入的一种新型工资分配制度。
第三条 本办法的实施范围为：列入市国有资产监督管理局（以下简称市国资局）直接监管范围的市属国有及国有控股企业。具体分为经营型企业和管理型企业二种类型。经营型企业是指直接从事生产经营的盈利性企业和企业集团；管理型企业是指不直接从事生产经营，只以持股运作方式从事国有资产营运和管理的企业。
企业经营者年薪制的对象是本办法所专指的企业经营管理者，即企业董事长、总经理(厂长)。
第四条 实施企业经营者年薪制遵循的原则：
（一）企业经营者利益与其经营业绩相挂钩的原则；
（二）突出国有资产保值增值、资本收益最大化和可持续发展的原则；
（三）激励与约束相结合的原则；
（四）先考核后兑现的原则。
第五条 市国资局负责经营者年薪政策的制定和经营者年薪的考核。经营责任目标的落实采取市国资局与企业经营者签订年度资产经营责任书的方式进行。授权公司下属企业原则上由授权公司下达考核指标并进行考核，考核办法及考核结果报市国资局审核备案。
第二章 年薪的构成和核定
第六条 企业经营者年薪由基本年薪、绩效年薪、奖励年薪和倒扣工资四部分构成。企业经营者年薪计算公式为：
年薪总额=基本年薪+绩效年薪+奖励年薪-倒扣工资
第七条 基本年薪根据企业的不同类型和不同规模分别确定。
管理型企业基本年薪按市统计局公布的上年度市区职工平均工资3倍左右的水平确定。
经营型企业的基本年薪依据经营者经营管理的企业规模确定，按企业上年度合并会计报表的总资产、净资产、平均职工人数和销售收入四项指标对照《经营型企业基本年薪确定表（附表1）》计算，其中四项指标的权数分别为0.25、0.3、0.2、0.25。
基本年薪＝∑（各档基本年薪*权数）
第八条 绩效年薪是企业经营者按照年度完成考核指标确定的浮动性收入。绩效年薪以国有资产增值额、净利润、实缴税金（地税）、营运效率等为考核指标，其计算公式为：
绩效年薪=绩效年薪计提额*净利润目标完成率*营运效率系数*辅助指标调节系数*企业类型系数
1、绩效年薪实行分档累积方式，按照《绩效年薪计提额对照表（附表2）》确定。
绩效年薪计提额＝（国有资产增值额*40%＋净利润*30%+实缴税金*30%）*计提比例。国有资产增值额为扣除客观因素后的国家所有者权益增加额,实缴税金为企业当年实际上缴的各项地方税金。经营型企业根据核定范围内企业合并会计报表数据确定；管理型企业按本级及下属控股公司的比例，剔除重复因素后计算确定；亏损企业减亏额折半计算。
国有资产增值额扣除的客观因素是指以下国家所有者权益增减事项：政府对企业各种投资；国家和政府专项拨款、各项建设基金；企业享受税收先征收后返还办法及政府其他优惠政策；企业按规定进行资产重估、评估；上市公司配股溢价；企业按规定进行清产核资；接受捐赠；市国资局确认的其他事项。
2、净利润目标完成率＝实际完成净利润/净利润目标任务。
净利润目标任务在每年的资产经营责任书中明确。由于清产核资、工作调动等原因导致资产经营责任书考核指标数据发生重大变化的，市国资局可以根据具体情况修正资产经营责任书的相关内容。
净利润目标完成率大于1时取1。
3、营运效率系数根据企业净资产收益率高低对照《营运效率系数表（附表3）》确定。亏损企业减亏的，营运效率系数为1。
净资产收益率＝实际完成净利润/平均净资产
4、企业辅助考核指标为二项资金：应收账款净额（含其他应收款）和存货占用额。
企业辅助指标调节系数=1-（考核年度二项资金年平均数/考核年度销售收入净额-上年二项资金年平均数/上年度销售收入净额）*2。
特殊行业辅助指标另行确定。辅助指标调节系数≤1。
5、企业类型系数是指对不同类型企业的绩效年薪设立系数，系数根据各企业的实际情况确定。经营型企业为0.8--1，管理型企业系数为0.6以下,具体在资产经营责任书中另行确定。
第九条 奖励年薪主要是对企业完成政府重点工作和企业投资发展改革情况的奖励，包括经营型企业考核年度公司本级及下属控股公司技改投入、创名牌（包括旅游景点创3A级、4A级）、招商引资、安全生产；管理型企业改革发展工作和市国资局认定的其他重点工作。
奖励年薪＝∑单项奖励年薪
经营型企业各项重点工作的奖励标准为：
1、技改投入：指审计核实的当年实际投入数。每投入500万元奖500元，投入5000万元以上的奖5000元；
2、招商引资：指当年实际引进到位的外资。每100万美元奖1000元，人民币每1000万奖1000元。最高奖励5000元；
3、创名牌产品：指企业当年争创的省级或国家级名牌产品。每创一只省级名牌产品奖3000元，国家级奖5000元；旅游景点每创一只省级名牌（3A级景区）奖3000元，国家级名牌（4A级景区）奖5000元。
管理型企业改革发展工作主要是指：
1、完成企业改制、职工劳动关系处置及离退休人员管理；
2、完成企业拆迁及人员安置分流工作；
3、完成政府布置的重点工程建设任务；
4、完成政府重大节会和活动任务。
市国资局认定的其他重点工作主要包括：根据企业特性确定的重点工作、各项临时性和突击性任务、国资局布置的各项工作任务等。
各企业的具体重点工作任务和奖励事项，将根据每个企业的实际情况在资产经营责任书中另行规定。
第十条 倒扣工资是对国有资产减值，发生重大安全、质量及环境污染事故，国有资产流失，重大投资失误及会计信息失真，发生违规违纪等行为及经营者年薪比职工工资增长过快而实行的制约性扣款。倒扣工资从绩效年薪、奖励年薪和风险抵押金等中扣减,扣完为止。
1、造成国有资产减值的或政策性亏损企业未完成目标任务的，每下降一个百分点扣减风险抵押金的10%，扣完为止。
2、发生企业安全生产事故、产品质量事故和污染环境事故，一般性事故根据事故的数量、性质和后果扣除风险抵押金的5%－10%。发生重大和特大安全事故及环境污染事故、未完成市安全生产委员会下达的安全生产指标的，全部扣除效绩年薪和奖励年薪。
3、违规投资和对外担保、抵押，每违规一次扣减风险抵押金5%；因投资和担保造成损失的扣除全部风险抵押金；擅自处置国有资产、变动国有股权等除责令其纠正外，视性质、损失程度扣除风险抵押金的10%－20%。
4、发生重大投资失误、会计信息失真的扣除全部效绩年薪、奖励年薪和风险抵押金。
5、发生违规违纪事件的，除扣减全部绩效年薪、奖励年薪和风险抵押金外，将根据情节轻重报请有关部门给予纪律处分，触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。
6、经营者年薪比上年增长比率大于当年本企业职工平均工资增长比例10%以上部分按比例扣款。
第十一条 列入年薪制考核范围的经营型企业必须编制合并会计报表，未编制合并会计报表的按管理型企业进行考核。
第十二条 企业经营业绩的认定以审计报告为依据，审计采用国资局委托审计的方式进行（审计办法另行制定）。
审计差异部分对考核结果实行调整和处罚。业绩调整部分相应调整当年年薪收入。企业考核申报数据与审计结果差异率（包括多报和少报）在10%以上的，除调整相应的年薪外，再按相应的差异率扣减绩效年薪，同时进行通告。
第三章 年薪的考核审批程序
第十三条 企业经营者年薪的考核审批程序：
1、年初,市国资局与企业经营者签订年度资产经营责任书，确定年度目标净资产保值增值额、重点工作等内容。
2、市国资局对年度经营责任书的完成情况进行动态跟踪和监督管理。年度资产经营责任书签订后，企业经营者应每季将责任书执行情况上报市国资局，市国资局对责任书的执行情况实行动态跟踪；建立重大的安全生产和质量事故、重大经济损失、重大投融资和资产重组等情况报告制度。企业发生上述情况时，经营者应当立即向市国资局报告。
3、次年一月底前,企业将上年度会计决算报表及各项指标的实际完成情况连同按本办法测算的经营者年薪收入资料上报市国资局。
4、市国资局根据企业报告情况进行审查核实，在次年四月底前予以兑现，并报国资委备案。
第四章 年薪的管理
第十四条 企业经营者需缴纳一定的风险抵押金，风险抵押金上缴市国资局并实行专户储存，按银行１年期存款利率计息。初始风险抵押金的标准为5万元，以现金形式缴纳。经营型企业还应逐年在经营者绩效年薪和奖励年薪中提取25%留作风险抵押金，风险抵押金最高不超过30万元。经营班子其他成员按年薪的计发比例缴纳和扣减风险抵押金，风险抵押金一并上交市国资局。企业经营者风险抵押金一般以三年为一期，期满后由国资局委托审计机构进行审计并根据审计结果返还。
第十五条 实行年薪制办法的企业，经营者的基本年薪由企业按月预发，以现金形式支付，按年度结算。
第十六条 企业经营者的绩效年薪和奖励年薪按年度结算。经考核审批后经营型企业按批准额的75％由企业一次性以现金形式支付，其余部分转为经营者的风险抵押金；管理型企业全额兑现。
第十七条 企业经营者年薪考核结果实行通告制。经营者不得在本企业领取年薪外的其他任何工资性收入（市政府发放的专项奖励除外），如在本企业领取年薪外的工资性收入或利用职权擅自给自己增加工资收入的，一经查实，市国资局应责令其全额返还，并视情节轻重，给予通报批评和经济处罚。
第十八条 企业经营者的年薪收入纳入劳动工资统计报表范围。经营者在取得年薪后，应依法缴纳个人所得税，由发放年薪的企业代扣代缴。企业经营者计算住房公积金的最高标准为基本年薪，各项社会保险按劳动保障部门的有关规定计算交纳，通迅费按最高500元/月标准按实列支或发放。
第十九条 企业经营者因调任、退休等正常岗位变动，其绩效年薪、奖励年薪及风险抵押金，根据离任审计结果按实际在岗时间予以考核兑现；经营者在任期未满时无正当理由辞职的，当年绩效年薪、奖励年薪不予兑现，风险抵押金酌情返还。
第二十条 企业经营者年薪收入在管理费中单独核算，税前列支，并作为企业工资总额统一管理。
第二十一条 市国资局对企业经营者年薪兑现情况进行跟踪管理，每年对年薪的提取和发放情况进行专项检查。
第二十二条 兼任下属企业董事长或总经理的授权公司经营者原则上不享受下属企业的年薪，个别情况特殊的由市国资局核定。企业除董事长、总经理外的经营班子成员按经营者年薪50％－80％分别确定，具体比例由企业提出，报市国资局审核备案。
第五章 附 则
第二十三条 各企业的年度资产经营责任书由市国资局另行制定。
市二轻集团、市供销总社可参照本办法执行。其他国有独资及控股企业经营者实行年薪制的，由企业主管部门参照本办法制定年度资产经营责任书报市国资局审核备案后实行。
第二十四条 本办法由市国有资产监督管理局负责解释。
第二十五条 本办法自2004年１月１日起试行。原《印发绍兴市市属国有工业企业经营者经营业绩考核及分配试行办法的通知》（绍市府办［1998］47号）、《绍兴市人民政府印发关于对市工业国有资本经营有限公司等单位经营者实行年薪制考核意见的通知》（绍政发［2002］52号）停止执行。
经营型企业基本年薪确定表（附表1）
指标
档次 上年末
总资产
（亿元） 上年末
净资产
（亿元） 上年平均
职工人数
（人） 上年销售
收入净额
（亿元） 基本年薪
（元）
一 30以上 12以上 4000以上 15以上 60000
二 15以上 6以上 2000以上 10以上 55000
三 8以上 3以上 1000以上 5以上 50000
四 3以上 1以上 500以上 2以上 45000
五 3以下 1以下 500以下 2以下 40000
绩效年薪计提额对照表（附表2）
绩效年薪计提基数 计提比例% 本档提取额 累计提取额
200万元以下 3 6 6
200至500万元部分 1.5 4.5 10.5
500至1000万元部分 0.8 4 14.5
1000至2000万元部分 0.4 4 18.5
2000至4000万元部分 0.02 0.4 18.9
4000万元以上部分 0.01
营运效率系数表（附表3）
净资产收益率R% 营运效率系数
0≤R＜1 0.9
1≤R＜3 0.95
3≤R＜5 1
5≤R＜8 1.05
R≥8 1.1
公安部关于收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和管制刀具的通告
公安部
公安部关于收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和管制刀具的通告
为维护社会治安秩序，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规定，现就收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和管制刀具，严厉打击违反爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和管制刀具管理的违法犯罪活动通告如下：
一、严禁非法制造、买卖、运输、储存炸药、雷管、导火索、导爆索、震源弹、黑火药、烟火药、手榴弹、地雷等各类爆炸物品，以及军用枪、射击运动枪、猎枪、麻醉注射枪、气枪、彩弹枪、火药枪、仿真枪等各类枪支弹药和剧毒化学品。
二、严禁非法使用、持有爆炸物品；严禁携带爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所；严禁私藏或者非法持有、携带枪支弹药；严禁携带管制刀具进入公共场所或者搭乘公共交通工具。
三、严禁邮寄爆炸物品、枪支弹药和剧毒化学品；严禁在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带爆炸物品、枪支弹药和剧毒化学品。
四、严禁走私枪支弹药、爆炸物品和剧毒化学品。
五、凡违反上述规定的，必须立即自首，并将非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和管制刀具上交当地公安机关。
六、凡在本通告公布之日起30日内自首并交出上述非法物品的，依法从轻、减轻、免除或者不予处罚；逾期拒不自首、拒不交出非法物品的，依法从重处罚。
七、凡爆炸物品、枪支弹药和剧毒化学品被盗、被抢或者丢失的，应当及时报告当地公安机关，不及时报告的，依法追究有关责任单位和人员的法律责任；发现遗弃的爆炸物品、枪支弹药或者可疑爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。
八、广大人民群众应当积极向公安机关举报涉及爆炸物品、枪支弹药和剧毒化学品违法犯罪的活动和线索，凡举报有功的，依照有关规定予以奖励；对包庇违法犯罪分子的，依法追究法律责任；对举报人进行打击报复的，依法从严惩处。
公安部举报电话：010—58186722；举报信件邮寄地址：北京市东长安街14号公安部治安管理局，邮政编码100741；举报电子邮箱地址：gabzbjq@sina.com。
各地举报电话：110。
本通告自发布之日起实施。
二00七年七月二十日
