关于检察机关直接受理立案侦查案件中若干数额、数量标准的规定（试行）
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关于检察机关直接受理立案侦查案件中若干数额、数量标准的规定（试行）
最高人民检察院
关于检察机关直接受理立案侦查案件中若干数额、数量标准的规定（试行）
高检发释字〔1997〕6号
根据《刑法》、《刑事诉讼法》的有关规定，现将检察机关直接受理立案侦查案件中若干
数额、数量标准规定如下：
一、贪污案（刑法第３８２条、第３８３条、第１８３条第２款、第２７１条第２款、
第３９４条。）
１、个人贪污数额在５千元以上的，应予立案；
２、个人贪污数额不满５千元，但情节较重的，应予立案。
二、挪用公款案（刑法第３８４条、第１８５条第２款、第２７２条第２款）
１、挪用公款归个人使用，数额在１万元以上，超过３个月未还的和挪用公款数额在１
万元以上，归个人进行营利活动的，应予立案；
２、挪用公款归个人使用，数额在５千元以上，进行非法活动的，应予立案。
三、受贿案（刑法第３８５条、第３８６条、第３８８条、第１６３条第３款、第１８
４条第２款）
１、个人受贿数额在５千元以上的，应予立案；
２、个人受贿数额不满５千元，但情节较重的，应予立案。
四、单位受贿案（刑法第３８７条）
１、单位受贿数额在１０万元以上，应予立案；
２、单位受贿数额不满１０万元，但具有其他严重情节的，应予立案。
五、行贿案（刑法第３８９条、第３９０条）
１、行贿数额在１万元以上的，应予立案；
２、行贿数额不满１万元，但具有其他严重情节的，应予立案。
六、对单位行贿案（刑法第３９１条）
１、个人行贿数额在１０万元以上、单位行贿数额在２０万元以上的，应予立案；
２、个人行贿数额不满１０万元、单位行贿数额不满２０万元，但具有其他严重情节的，
应予立案。
七、介绍贿赂案（刑法第３９２条）
１、介绍个人向国家工作人员行贿，数额在１万元以上的；介绍单位向国家工作人员行
贿，数额在１０万元以上的，应予立案；
２、介绍贿赂数额虽然不足上述标准，但具有其他严重情节的，应予立案。
八、单位行贿案（刑法第３９３条）
１、单位行贿数额在１０万元以上的，应予立案；
２、单位行贿数额不满１０万元，但具有其他严重情节的，应予立案。
九、巨额财产来源不明案，隐瞒境外存款案（刑法第３９５条）
巨额财产来源不明或者隐瞒境外存款数额在１０万元以上的，应予立案。
十、私分国有资产案，私分罚没财物案（刑法第３９６条）
私分国有资产或者私分罚没财物数额在１０万元以上的，应予立案。
十一、滥用职权案，玩忽职守案，国家机关工作人员徇私舞弊案（刑法第３９７条）
１、造成死亡１人以上，或者重伤３人以上，或者轻伤１０人以上的，应予立案；
２、造成直接经济损失１０万元以上的，应予立案；
３、直接经济损失、人员伤亡虽然不足规定的数额或者数量标准，但具有其他严重情节
的，应予立案。
十二、徇私舞弊不征、少征税款案（刑法第４０４条）不征或者少征税款达５万元以上
的，应予立案。
十三、徇私舞弊发票、抵扣税款、出口退税案，违法提供出口退税凭证案（刑法第４０
５条）
徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税或者违法提供出口退税凭证，致使国家税收损
失在５万元以上的，应予立案。
十四、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案（刑法第４０６条）
失职被骗造成直接经济损失１０万元以上的，应予立案。
以上数额、数量标准，根据法律规定，在有些案件中不是构成犯罪追究刑事责任的唯一
标准，在适用时应根据法律规定全面掌握。
转发财政部关于进一步加强中央行政单位及中央级事业单位国有资产管理问题的通知
交通运输部
转发财政部关于进一步加强中央行政单位及中央级事业单位国有资产管理问题的通知
财资便字〔2010〕212号
各有关单位：
现将《财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知》（财行〔2010〕293号）及《财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知》（财教〔2010〕200号）转发给你们，请遵照执行。
交通运输部财务司（章）
二〇一〇年十月二十二日
文档附件：
财政部关于进一步加强中央行政新增资产配置预算管理有关问题的通知.doc
财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知
财行〔2010〕293号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体：
为了规范和加强中央行政单位新增资产配置预算管理工作，推进预算编制与资产管理、政府采购的有机结合，针对审计署对2009年度中央预算执行情况进行审计过程中所发现的问题，现就有关事项通知如下：
一、进一步规范中央行政单位资产配置工作
各部门应当认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）等有关规定，不断完善相关制度，切实加强本部门行政单位资产配置管理。应根据工作需要，科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。对有规定配备标准的资产，应当严格按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。推动部门内不同单位之间的资产调剂使用、共享共用机制，对临时需要且能够通过市场租用的资产，就不要重新配置，不断提高国有资产的使用效率。
二、切实做好中央部门新增资产配置预算工作
各部门应当按照部门预算编制的要求，认真做好本部门行政单位新增资产配置预算编报工作，提高新增资产配置预算编制的规范性和完整性，切实做到将所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、单价200万元及以上大型设备纳入新增资产配置预算编报范围，并做到列入《中央行政事业单位新增资产配置预算表》的数据与部门基本支出、项目支出预算表中的相关数据一致。各部门要对内部各单位申报的资产配置项目按有关规定严格审核后报财政部审批。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项，一律不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
三、加强新增资产配置预算与政府采购工作的衔接
各部门应当切实规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。中央部门预算批复后，各部门应当严格按照财政部批复的资产购置计划，进行相关资产的购置或更新。对于纳入政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项。一律不得安排进行政府采购。
中央行政单位新增资产配置预算是部门预算的重要组成部分。实现资产管理与预算管理的有机结合，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化、精细化，建设节约型政府的必然要求。对此，各部门要高度重视，认真对待，建立并不断完善新增资产配置预算管理的工作机制，加强财务管理部门和资产管理部门的协调配合，推进预算管理水平的不断提高。
财政部
二○一○年九月一日
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/caiwushenji/201010/P020101026416914109184.doc
财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知.doc
财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知
财行〔2010〕293号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体：
为了规范和加强中央行政单位新增资产配置预算管理工作，推进预算编制与资产管理、政府采购的有机结合，针对审计署对2009年度中央预算执行情况进行审计过程中所发现的问题，现就有关事项通知如下：
一、进一步规范中央行政单位资产配置工作
各部门应当认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）等有关规定，不断完善相关制度，切实加强本部门行政单位资产配置管理。应根据工作需要，科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。对有规定配备标准的资产，应当严格按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。推动部门内不同单位之间的资产调剂使用、共享共用机制，对临时需要且能够通过市场租用的资产，就不要重新配置，不断提高国有资产的使用效率。
二、切实做好中央部门新增资产配置预算工作
各部门应当按照部门预算编制的要求，认真做好本部门行政单位新增资产配置预算编报工作，提高新增资产配置预算编制的规范性和完整性，切实做到将所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、单价200万元及以上大型设备纳入新增资产配置预算编报范围，并做到列入《中央行政事业单位新增资产配置预算表》的数据与部门基本支出、项目支出预算表中的相关数据一致。各部门要对内部各单位申报的资产配置项目按有关规定严格审核后报财政部审批。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项，一律不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
三、加强新增资产配置预算与政府采购工作的衔接
各部门应当切实规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。中央部门预算批复后，各部门应当严格按照财政部批复的资产购置计划，进行相关资产的购置或更新。对于纳入政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项。一律不得安排进行政府采购。
中央行政单位新增资产配置预算是部门预算的重要组成部分。实现资产管理与预算管理的有机结合，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化、精细化，建设节约型政府的必然要求。对此，各部门要高度重视，认真对待，建立并不断完善新增资产配置预算管理的工作机制，加强财务管理部门和资产管理部门的协调配合，推进预算管理水平的不断提高。
财政部
二○一○年九月一日
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/caiwushenji/201010/P020101026416914125871.doc
吉林市集体、私营经济组织审计监督办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
（第96号）
《吉林市集体、私营经济组织审计监督办法》，已经1997年7月17日吉林市人民政府第79次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市 长 战月昌
1997年7月17日
吉林市集体、私营经济组织审计监督办法
第一条 为加强对集体、私营经济组织的审计监督，维护集体、私营经济组织的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国审计法》等有关的法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内集体、私营等非国有经济组织的审计监督工作。
第三条 市审计机关主管全市的集体、私营经济组织的审计工作。具体负责本市城区内的中、省直单位及市直机关、企事业单位所属的集体经济组织和在市工商部门注册登记的私营经济组织的审计工作；
县（市）审计机关负责本县（市）区域内的集体、私营经济组织的审计工作；
区审计机关负责区机关、企事业单位所属的集体经济组织和在区工商部门注册登记的私营经济组织的审计工作；
审计机关可以委托社会审计组织对集体、私营经济组织进行审计。
第四条 审计机关对集体、私营经济组织的下列事项进行审计监督：
（一）执行财经法律、法规、规章和有关的财务制度的情况；
（二）税、费的缴纳情况；
（三）与财政、财务收支有关的各项经济活动及其经济效益情况；
（四）对被审计单位的各种收费、摊派及其他侵害该单位经济利益的行为；
（五）法律、法规、规章规定的其它事项。
第五条 审计机关对集体、私营经济组织审计时享有如下职权：
（一）要求被审计单位按照规定报送财务收支计划、财务报告和其它与财务收支有关的资料；
（二）检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其它与财务收支有关的资料和资产；
（三）就审计事项的有关部门向有关单位和个人进行调查；
（四）法律、法规规定的其他职权。
第六条 审计机关对集体、私营经济组织进行审计时的审计程序，执行《中华人民共和国审计法》第五章的有关规定。
第七条 城乡各集体、私营经济组织应认真执行国家有关的财经制度和法律法规，自觉接受审计监督。
被审计单位有下列行为之一的，审计机关可视情节轻重给予警告、通报批评或处以一万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）拒绝提供有关文件、帐簿、凭证、报表和其它证明材料的；
（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；
（三）转移、隐匿、篡改、毁弃会计资料以及转移、隐匿违法所得的；
（四）拒不执行审计决定的；
（五）打击、报复审计人员或检举人的。
第八条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关有权予以制止，并依据国家有关的法律、法规做出审计处理和审计处罚。
第九条 审计处理的种类有：
（一）责令限期缴纳应当缴纳的各种税费；
（二）责令限期退还违法所得；
（三）责令限期退还被侵占的国有资产；
（四）责令冲转或调整有关帐目；
（五）依法采取的其它处理。
第十条 审计处罚的种类有：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款；
（三）没收违法所得；
（四）依法采取的其它处罚。
第十一条 当事人对审计机关作出的处理、处罚决定不服的，可在接到处理、处罚通知之日起十五日内，向作出处理、处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定日起十五日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不执行审计决定的，由作出处理、处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十二条 审计机关在对被审计单位的违纪问题进行处理时，凡属应缴应罚款项，均应上缴同级财政。
第十三条 审计机关和审计人员在工作中应模范遵守法律、法规和本办法，不得滥用职权、徇私舞弊，并应严格遵守为被审计单位保守秘密的原则。
第十四条 本办法由审计机关组织实施。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
