青岛市城镇职工大额医疗救助金筹集使用管理办法
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青岛市城镇职工大额医疗救助金筹集使用管理办法
青岛市城镇职工大额医疗救助金筹集使用管理办法
青岛市人民政府
（1999年10月10日经青岛市人民政府第13次常务会议审议通过，自2000年7月1日起施行）
第一条 为减轻职工大病就医的个人负担，在实行基本医疗保险的基础上，建立大额医疗救助金制度，特制定本办法。
第二条 本办法适应于本市市南区、市北区、四方区、李沧区，其他区（市）可参照执行。
第三条 凡参加基本医疗保险的人员，按每人每月2．5元的标准缴纳大额医疗救助金，由个人缴纳。在职职工和未参加养老保险市级统筹的退休人员由用人单位代扣代缴；参加养老保险市级统筹的退休人员，从本人基本养老金中由社会保险经办机构直接扣缴。
大额医疗救助金缴纳标准的调整，由市人民政府决定。
第四条 大额医疗救助金由市社会医疗保险经办机构负责管理，单独列帐，独立核算。
第五条 参保人员发生超过基本医疗保险社会统筹金最高支付限额以上的医疗费用，由大额医疗救助金支付90％，个人负担10％。
在一个医疗年度内大额医疗救助金的最高支付限额不超过15万元。超出部分，由个人自负。
第六条 大额医疗救助金的支付范围及结算办法按照青岛市城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第七条 用人单位或个人不按规定代扣或缴纳基本医疗保险费及大额医疗救助金的，不享受本办法规定的救助待遇。
第八条 城镇个体业主及其从业人员、自由职业者的大额医疗救助金筹集使用办法另行规定。
第九条 本办法具体执行中的问题，由青岛市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十条 本办法自二○○○年七月一日起施行。
2000年6月8日
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国家商检局关于印发《出口羊绒检验管理规定》的通知
国家商检局关于印发《出口羊绒检验管理规定》的通知
（国检检〔１９９３〕２７９号 一九九三年八月十四日）
各直属商检局：
现将《出口羊绒检验管理规定》印发你局。请遵照执行。在执行中有何问题，请及时报我局。
出口羊绒检验管理规定
第一章 总则
第一条 为加强出口羊绒检验管理工作，保证出口羊绒质量，促进生产，扩大出口，依照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其《实施条例》和有关规定，制定本规定。
第二条 本规定由商检机构组织实施。
第三条 本规定适用于出口原绒、过轮绒、水洗绒、干梳绒、无毛绒的检验管理。
第二章 检验依据
第四条 法律、行政法规规定有强制性标准或其他必须执行的检验标准及我国政府部门对外签订的检验协议规定了检验标准的，按法律、行政法规及检验协议规定的检验标准检验。
第五条 法律、行政法规未规定有强制性标准或其他必须执行的检验标准的，按照对外贸易合同约定的检验标准检验；凭样成交的，并应按照样品检验。
第六条 对外贸易合同未约定检验标准或约定检验标准不明确的，按照国家商检局指定检验标准检验。
第三章 检验方式
第七条 自验：在厂检合格、出口经营部门验收合格的基础上实行商检自验。
第八条 共验：由商检机构认可的羊绒检验员与商检人员共验。
第四章 检验程序
第九条 单证审核
出口羊绒的单证审核按国家商检局《进出口商品检验签证管理办法》和《进出口报验的规定》执行。
第十条 取样
出口羊绒取样方法、取样数量和样品处理按ＳＮ０１０５－９２《出口绒毛类检验规程》和ＳＮ０１０６－９２《出口无毛绒检验规程》执行。
第十一条 出口羊绒须由商检人员到现场，按规定抽取样品。
第十二条 抽取品质样品的同时须抽取炭疽菌的样品。
第十三条 商检人员取样完毕后，立即对软包或硬包进行签封。
第十四条 检验
（一）公量：合同有明确规定的按合同规定计算、合同无规定或规定不明确的，按ＳＮ０１０５－９２《出口绒毛类检验规程》、ＳＮ０１０６－９２《出口无毛绒检验规程》规定的公式计算。
（二）品质：ＳＮ０１０５－９２和ＳＮ０１０６－９２标准。出口干梳绒、无毛绒必须检验粗毛率、杂质率、平均长度、实测回潮率、实测含脂率、非动物纤维含量和其他动物纤维含量。出口过轮绒、水洗绒必须检验净绒率（Ａ．Ｃ．Ｗ．Ｃ．）非动物纤维含量和其他动物纤维含量。
（三）检疫：出口羊绒必须按有关标准进行检疫。
（四）非动物纤维含量按ＧＢ２９１０－８２和ＧＢ２９１１－８２检验。
（五）其他动物纤维含量按下述方法检验。
Ａ．显微镜投影仪法；
Ｂ．扫描电镜法；
Ｃ．ＦＳＳ溶液扩张法。
第十五条 重新检验：出口羊绒一次检验不合格，可扩大取样后再行检验，仍不合格的，允许经营单位返工整理，并重新报验。重新报验时须附返工整理记录。重新检验只允许一次。
第十六条 复检：报验人对检验结果有异议的，按国家商检局《进出口商品复验办法》办理。
第十七条 检验有效期：出口羊绒均为半年。
第五章 口岸查验
第十八条 口岸商检局对产地商检局检验合格的出口羊绒，根据产地商检局的换证凭单，查验签封、包装唛头、批次、数量。必要时尚需查验羊绒质量是否与换证凭单相符。
第十九条 口岸商检局对查验中发现的问题应及时与产地商检局联系，协调处理。
第二十条 对信用证多次展期、换证凭单过期的出口羊绒，应及时与产地商检局联系，并须对羊绒质量进行抽验，确保出口羊绒质量。
第六章 确定检验结果、出具单证
第二十一条 经检验，符合合同规定和有关质量规定的羊绒，出具检验合格单。合同要求出具检验证书的出具检验证书。
第二十二条 对于非安全项目和非掺杂使假的羊绒，如经外商确认，商检可出具实际检验结果单，商品名称用ＸＸ羊绒，并在该名称之后注明不正常项目实测数值。
第七章 样品保管
第二十三条 将每批羊绒的检验样品，及时做好记录卡，存放于符合要求的样品室内，码放整齐，做到能随时调样。
第二十四条 所存样品须放防虫药，防止损坏。
第二十五条 样品保存期限一般为半年。涉及索赔争议的样品须保存至结案为止。
第八章 原始记录、统计质量分析
第二十六条 出口羊绒检验人员应及时做好取样、检验、查验记录。原始记录保存期限为二年。
第二十七条 商检机构检验工作完毕后，应及时按规定进行统计登记。
第二十八条 国家商检局每年进行一次检验工作和质量分析总结，商检机构每半年填写有关报表（见附件１，２），并分别于当年七月二十五日和下一年的一月二十五日前报国家商检局。
第九章 附则
第二十九条 重大案件应及时上报国家商检局。
第三十条 本规定自收文之日起执行。
附件：１．出口羊绒一次检验不合格统计表
２．出口羊绒检验合格统计表
@/表@
附件１： 出口羊绒一次检验不合格统计表
局 年 月 日
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│ 品名及 │ 生产 │ 出口 │ 出口 │ │ 不合格原因 │ │
│ 规格 │ 厂家 │ 公司 │ 国别 │吨／批├────┬────┤金 额│
│ │ │ │ │ │合同指标│实测结果│ │
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审核： 填表：
附件２： 出口羊绒检验合格统计表
局 年 月 日
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│ 品名及规格 │生产厂家│出口公司│出口国别│批数│数量│金额│备注│
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审核： 填表：
关于发展新型建材的若干意见
国家经贸委、国家计委联合印发《关于发展新型建材的若干意见》的通知
国家经济贸易委员会
国家发展计划委员会
国经贸产业[2000]962号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、计委、建材行业主管部门、委管国家局，国务院有关部门：
为促进建材行业结构调整，加速提高行业的整体水平,适应经济建设和社会发展的要求，促进建材和建筑业现代化进程，现将《关于发展新型建材的若干意见》印发你们，请参照执行。
2000年10月11日
关于发展新型建材的若干意见
为加速新型建材的发展，节约资源，保护环境，推动建材工业结构调整，现就发展新型建材提出以下意见：
一、调整建材行业结构，发展新型建材
建筑材料属于基础原材料工业。目前建材行业总体生产能力过剩，结构性矛盾突出，传统建材产品占居主导地位，多数产品技术合量少，资源消耗高，生产效率低，部分产品生产污染严重，浪费土地，威胁生态环境，难以适应国家经济建设和现代化社会发展的要求。"控制总量，调整结构"是建材行业面临的一项重要任务。
新型建材是建材行业的重要组成部分，技术合量高，功能多样化；生产与使用节能、节地，综合利用废弃资源，有利于生态环境保护；适应先进施工技术，改善建筑功能，降低成本，具有巨大市场潜力和良好发展前景。特别是用新型墙体材料替代以实心粘土砖为主体的传统墙体材料，对于长期以来传统的建材生产观念和建筑方式将是重大变革。但是，国内新型建材发展起步晚，基础差，整体水平不高，加之推广应用力度不够，发展缓慢，在建材工业总产值中的比例不足20％，生产技术和产品应用水平与世界发达国家相比有较大差距，不能适应社会与经济发展的要求。
发展新型建材，大力开发和推广应用新技术、新品种，带动行业整体素质的提高，是从根本上调整建材行业结构、推动产业升级，改善和提高人民居住条件和生活质量，实施可持续发展战略，促进建材和建筑业现代化的重要措施。
二、发展新型建材应遵循的原则
(一)以市场为导向，以提高经济效益为中心，以满足建筑业的发展需求为重点，努力将新型建材培育成建材行业新的经济增长点。
(二)坚持节能、节土、节水，充分利用各种废弃物，保护生态环境，贯彻可持续发展战略。
(三)依靠科技进步和技术创新，努力发展高科技含量、高附加值的新产品，推进企业技术装备水平的提高和产品结构的升级，实现良性滚动发展。
(四)坚持因地制宜的方针，引导和支持各地发展适合当地资源条件、建筑体系和建筑功能要求的新型建材，做到生产和推广应用一体化。
(五)注重开发系列化、功能多样化的产品，提高新型建材整体配套水平。
(六)鼓励利用荒山、荒坡粘土资源、江河清淤、疏浚的淤泥生产粘土质墙体材料。
三、推进新型建材发展的主要措施
(一)坚决淘汰落后工艺、装备和产品，大力发展优质建材。
行业主管部门要依据《关于印发(建材工业"控制总量、调整结构"若干意见)的通知》(国经贸产业[1998]572号)和《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(国家经贸委6号令、16号令)的有关要求，加大淘汰落后工艺、设备和产品的力度，并根据地方经济发展水平和保护生态环境的要求，因地制宜地制订和发布淘汰、禁止、限制生产和使用的落后建材产品目录，对尚不能全面禁止生产和使用的落后产品，也要提出分期限制生产、使用和逐步淘汰的措施，特别是在城市房屋建设中，要逐步限制对实心粘土砖的使用，转变传统的建材生产和施工观念，加快技术进步和结构调整的步伐。
依据《新型建材及制品发展导向目录》，鼓励、支持和引导建材企业开发技术合量高、附加值高、市场潜力大的优质新型建材产品，逐步提高新型建材在建材行业中的比重。支持和鼓励企业采用先进的生产工艺技术和装备进行改造。
(二)因地制宜，制定发展新型建材的政策，确定新型建材主导产品，实现生产规模化、配套化发展。
新型建材的生产和应用具有显著的社会综合效益，各地应根据新型建材发展的需要，适时制定、颁布地方性的扶持政策，充分运用各种信息媒体宣传、介绍新型建材的功能特点和发展前景，增强社会对发展新型建材重要性的认识，改变传统的建材生产和建筑应用习惯和观念。
新型建材主导产品是指技术成熟、市场潜力大、符合建筑规范和建筑业发展方向、能够带动相关产品发展的新型建材产品。各地应结合地方实际，围绕建筑业的发展需要，因地制宜地确定本地区的新型建材主导产品。目前，发展新型建材的重点是新型墙体材料，要使以实心粘土砖为主体的墙体材料逐渐转变为以各种轻质板材、空心砌块、非粘七砖为主的新型墙体材料，努力形成科研、设计、教育、生产、施工、销售相结合的发展体系，正确引导资金投向，合理配置资源。
(三)积极开发、研制新型建材生产技术装备。
在消化吸收国外先进技术装备的基础上，组织科研单位和生产企业进行技术攻关和技术创新，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。已引进的新型建材工艺装备到"十五"末要基本实现国产化，并引导企业积极采用国内已经消化吸收的新型建材成套生产技术和装备。
(四)加强部门间的紧密协作，强化新型建材产品的推广应用。
加强各部门特别是建材、建设主管部门间的协作，尽快将符合标准的新型建材纳入设计、施工规范，切实解决科研、生产、建筑设计、施工等环节相互脱节的问题。
建材主管部门要引导和组织新型建材生产企业积极配合建筑设计、施工单位做好设计施工规范、规程及施工通用图集的编制、修订工作，适时颁布新型建材新产品推广目录。新型建材新产品建设项目在立项时应认真征求设计和施工单位的意见，取得共识，以利于产品的推广应用。
建设部门要支持和引导施工企业积极采用新型建村产品，并在调整技术政策、颁布新的建筑施工法规时，及时与建材部门沟通信息，使新型建材的发展更加适应建筑业发展的进程。
(五)支持大企业的发展，实现规模化经营。
坚持扶优扶强的原则，选择有实力、有潜力的新型建材企业作为支持的重点，在投资、融资、资产重组方面给予必要的支持，使之尽快成长为具有较大生产规模和较强配套能力的优势龙头企业，同时带动一批新型建村企业的发展，引导那些已不具市场竞争能力的传统建村企业转向新型建材。
已确定的北京等20个试点城市的新型建材工业在"十五"期间应基本实现产业化、配套化和规模化。要抓住国家实施积极财政政策的机遇，加大对新型建材企业技术改造投资，推进一批上规模、上水平的技术改造项目，同时加强企业内部管理，改善和提高经济效益，使新型建材的优势真正得到全面体现。
(六)引导多元化投资，鼓励社会资金及外资投向新型建材工业。
通过制定政策和发布信息等方式引导资金投向技术水平高、产品有市场、预期效益好的新型建材项目，鼓励社会资本和外资投向新型建材领域。鼓励房地产开发商和大型建筑企业发展新型墙体材料。鼓励企业通过改组、改制，盘活存量资产，吸纳社会资金，发展新型建材。同时要认真贯彻落实财政部《关于加强新型墙体材料专项基金管理有关问题的通知》(财综字[1999]96号)的精神，认真管好、用好这项资金，充分发挥其在发展新型墙体材料中的作用。
(七)完善新型建材产品标准的制订，规范新型建材的生产和流通。
完善新型建材产品标准的制订和修订工作，促进企业依据有关标准规范生产。已明显落后于使用要求的产品标准要及时予以废止或进行修订；尚无产品标准的要加快制订和完善产品标准，并逐步实现与国际标准相接轨。规范新型建材市场流通，支持和鼓励实施部分新型建材产品市场准入制度和部分产品保证期制度，优胜劣汰，为优质新型建材产品的发展创造良好的竞争环境。
