湖南省科技咨询机构信誉评估实施办法
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湖南省科技咨询机构信誉评估实施办法
湖南省科技咨询机构
湖南省科技咨询机构信誉评估实施办法
（2002年5月14日第一届六次常务理事会议一致通过）
第一章 总则
第一条 为提高我省科技咨询机构商誉知名度，规范信誉评估工作行为，根据湖南省人民政府第151号令颁布的《湖南省科技咨询管理办法》第二十二条规定，制定本办法。
第二条 本办法所称科技咨询机构（以下简称咨询机构）是指系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为用户的决策提供咨询服务的企业事业单位、社会团体或机构。
第三条 本办法所称信誉评估是指用科学方法与程序，对第二条规定的咨询机构的服务业绩、咨询能力和水平、管理水平、职业道德水准、用户满意程度等方面进行客观、公正的评估，并向社会公布其结果的行业管理工作。
第四条 凡本省行政区域内设立的各种咨询机构均可依照本办法申请信誉评估，取得其商誉度。
咨询机构信誉评估等级依其信誉度分为甲级、乙级、丙级。
第五条 咨询机构信誉评估应当坚持真实性、公平性、科学性、可行性和独立性原则，真正做到符合实际。
第六条 咨询机构信誉评估按照下列程序进行：
（一）咨询机构申请评估；
（二）信誉评估委员会评估；
（三）省科技咨询业协会常务理事会审批；
（四）颁发证书与授予铭牌。
第七条 省科技咨询业协会负责组织实施全省科技咨询机构的信誉评估工作。其主要职责是：
（一）组织专家制定咨询机构信誉评估的技术规范、标准；
（二）受理咨询机构信誉评估申请；
（三）组织信誉评估委员会评估；
（四）审批并向社会公布信誉评估结果；
（五）颁发信誉证书，授予信誉铭牌；
（六）办理咨询机构信誉登记和注销手续。
第二章 申请
第八条 申请机构必须具备下列基本条件：
（一）从事咨询服务的业务范围；
（二）开业两年（含两年）以上；
（三）咨询专职人员5人（含5人）以上；
（四）年咨询收入30万（含30万）以上；
（五）没有违法、违约经营和侵犯公民合法权益的行为。
第九条 省科技咨询业协会可以直接受理咨询机构信誉评估申请，也可委托省科技咨询业协会专业委员会、市州科技咨询业协会或有关机构受理申请。
第十条 申请机构必须认真填写由省科技咨询业协会统一制定的《湖南省咨询机构信誉评估申请书》，申请书包括下列主要内容：
（一）申请机构基本情况；
（二）主要负责人情况；
（三）人员构成情况；
（四）专职人员配备情况；
（五）咨询业务骨干情况；
（六）专家网络（专家库）情况；
（七）咨询项目专家或用户评价情况；
（八）咨询项目创新和效益情况；
（九）咨询项目决策实施情况；
（十）经营及效益情况；
（十一）技术装备及使用情况；
（十二）传媒报导情况。
第十一条 申请机构应提交下列材料或文件：
（一）《湖南省咨询机构信誉评估申请书》
（二）咨询服务业绩，包括：
1、基期内承担的咨询业务清单和咨询合同文本（复印件）；
2、基期内完成的咨询项目的专家评审或用户验收意见（复印件）；
3、基期内咨询项目和咨询机构传媒报导材料（复印件，注明出处）。
（三）法人营业执照（复印件）；
（四）章程、管理制度和内部机构设置情况介绍材料；
（五）自述材料，内容包括：本机构咨询服务业绩、咨询技术力量和水平、涉外咨询或国际合作情况，以及能说明本机构在社会上知名度、信誉度和职业道德水准的有关内容（一般不超过3000字）。
第十二条 申请机构应按本办法的第十条和第十一条规定，如实填报申请书，并提供资质证明和有关材料。
申请机构提供材料不完备的，受理申请机构应予以退回补正。
第十三条 申请机构所提供的材料中，涉及国家安全和利益需要保密的，或者涉及当事人承担保密义务的，应予以说明。
第十四条 咨询机构信誉评估，以申请机构提交的材料为主要依据。申请机构在申报材料中作虚假表示的，应自负其责。
省科技咨询业协会视其情况，可进行必要的实地调查，并提出调查报告。
第三章 评估
第十五条 省科技咨询业协会聘请有关专家组成信誉评估委员会；信誉评估委员会设主任1人，由省科技咨询业协会负责人担任，副主任2人，在聘请专家中推荐产生，委员若干人。
必要时，信誉评估委员会可听取申请机构对评估内容的陈述和答疑。
第十六条 咨询机构信誉评估主要内容：
（一）咨询服务业绩：包括完成咨询项目的数量、层次和质量（咨询项目的水平、创新程度、效益情况），以及咨询业务收入等。
（二）咨询技术力量和水平：包括咨询人员业务素质、专家网络和咨询技术条件与手段等。
（三）管理水平：包括组织机构和管理制度的完善程度、咨询规范化程度等。
（四）用户满意程度：包括咨询项目被用户采纳所产生的实际效益和职业道德水准等。
（五）咨询机构的信誉度和咨询专家的知名度。
（六）传媒报导情况。
第十七条 参与信誉评估的人员对申请机构的申报材料负有保密义务。
第十八条 参与信誉评估的委员必须遵守以下职业道德：
（一）严格遵守国家有关法律法规，执行国家有关政策，坚持独立、客观、公正和科学的原则；
（二）奉行求实、诚信的立场，在评估过程中，不受其他任何单位和个人的干预与影响；
（三）不以个人偏见行事，影响评估的客观性；
（四）自觉维护申请机构的合法权益；
（五）廉洁自律，不利用业务之便谋取个人私利；
（六）回避参加与本人相关联的咨询机构的评估活动。
第十九条 对评估结果有异议的，可向信誉评估委员会提出申诉。
评估结果向社会公布后30天内无异议的咨询机构，由省科技咨询业协会颁发信誉证书和授予信誉铭牌。
第二十条 咨询机构信誉评估每两年进行一次。已取得信誉的咨询机构在下一轮评估中应重新确认其信誉等级；对未能重新确认的，由颁发机关收回其原有的信誉证书和信誉铭牌。
第四章 附则
甘肃省家畜屠宰管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省家畜屠宰管理办法
甘肃省人民政府令第23号
《甘肃省家畜屠宰管理办法》已经2005年8月26日省政府第72次常务会议讨论通过，现于公布，自2005年11月1日起施行。
省 长 陆 浩
二○○五年九月五日
甘肃省家畜屠宰管理办法
第一条 为了加强家畜屠宰管理，保证家畜产品质量，保障人体健康，维护消费者、经营者合法权益，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的家畜是指猪、牛、羊。
本办法所称的家畜产品是指屠宰后未经加工的家畜胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。
第三条 省人民政府商务行政主管部门负责全省家畜屠宰活动的监督管理。
市州、县区市人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内家畜屠宰活动的监督管理。
乡镇人民政府协助县级人民政府商务行政主管部门做好本乡镇家畜屠宰活动的监督管理工作。
农牧、工商、卫生、质监、公安、民族事务、食品药品监督等有关部门，依照有关法律法规的规定在各自的职责范围内做好家畜屠宰活动的监督管理。
第四条 家畜定点屠宰厂(场)的设置规划，由省商务行政主管部门编制，经省人民政府批准后实施。
第五条 生猪定点屠宰厂(场)设置条件应当符合《生猪屠宰管理条例》第七条规定，屠宰生猪应当符合国家规定的操作规程及屠宰工艺。
第六条 牛、羊定点屠宰厂(场)的设置条件应当符合下列条件：
(一)选址、布局、建设应符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件和环境保护的要求；
(二)有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间和病畜、污水、粪便、垫草无害化处理设施；
(三)有不渗水地面和不低于1米水泥墙裙，操作工艺流程合理，防止交叉污染；
(四)有专用的屠宰工具和装运胴体、头、蹄、内脏的容器；
(五)有必要的检疫检验设备，包括器械、工具、消毒设备，有健全的兽医防疫、检疫、卫生消毒制度和具有相应资格的屠宰技术人员、检疫人员、肉品品质检验人员。
第七条 屠宰供清真食用的牛、羊，除符合本办法第六条规定条件外，还应符合《甘肃省清真食品管理办法》规定。
第八条 设立定点屠宰厂(场)应当向市州、县区市人民政府商务行政主管部门提交书面申请和有关技术资料。市州、县区市人民政府商务行政主管部门应当在接到申请之日起20日内，会同农牧等有关部门依照设置规划和本办法规定的条件进行审查，经审查合格并报同级人民，政府批准后，颁发定点屠宰标志牌。
第九条 肉品生产加工企业，．需自行屠宰家畜的，依照本《办法》规定的条件和程序申办定点屠宰资格。
第十条 屠宰家畜必须在批准的定点屠宰厂(场)内进行。未经市州、县区市人民政府定点，任何单位和个人不得屠宰家畜。
农村地区(牧区)个人自宰自食的家畜不得上市销售。
第十一条 定点屠宰厂(场)屠宰的家畜必须有家畜产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明和免疫耳标。
定点屠宰厂(场)的屠宰检疫由当地动物防疫监督机构实施，检疫与屠宰必须同步进行。
第十二条 经检疫合格的家畜产品，必须出具动物防疫监督机构统一制发的检疫合格证明，并加盖检疫合格印章。检疫不合格的家畜产品，必须按国家有关规定进行无害化处理或销毁。发现家畜患染有国家法定传染病的，应立即停止屠宰，并报请农牧部门紧急处理，发现人畜共患传染病时应同时报请卫生部门处理。
第十三条 定点屠宰厂(场)必须建立严格的肉品品质检验制度。
肉品品质检验必须和家畜屠宰同步进行，检验结果应真实、详细，并登记造册。登记资料必须妥善保管备查。
肉品品质检验人员必须经考核合格并取得《肉品品质检验人员合格证》后，方可上岗。
第十四条 定点屠宰厂(场)不得对家畜或者家畜产品注水或者注入其他物质。
第十五条 定点屠宰厂(场)对肉品品质检验合格的家畜产品，应当加盖检验合格的验讫印章，并出具产品检验合格证明。
检验不合格的家畜产品，按照国家有关规定进行处理，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的产品，不得出厂(场)。
第十六条 任何单位和个人，不得转让、涂改、伪造家畜屠宰检疫和肉品品质检验证、章。
第十七条 定点屠宰厂(场)对未能及时销售或者出厂(场)的家畜产品，必须采取冷冻或者冷藏等必要措施予以贮存。
运输家畜产品必须具有该家畜产品的检疫、检验合格证明，运载工具应当符合卫生标准。
第十八条 从事家畜产品销售、加工的单位和个人以及宾馆、饭店、集体伙食单位，必须销售、使用定点屠宰厂(场)屠宰的家畜产品。
第十九条 违反本办法规定，未经定点擅自屠宰家畜的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门予以取缔，并会同有关部门没收非法屠宰的家畜产品和违法所得，可并处违法经营额1倍的罚款，对拒绝、阻挠检查以及违法情节严重的，可并处违法经营额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十条 违反本办法规定，定点屠宰厂(场)对经肉品品质检验不合格的家畜产’品来按国家有关规定处理的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门责令限期处理，可并处3000元以上3万元以下的罚款，情节严重的可并处3万元以上5万元以下罚款；对拒不处理的，取消其定点屠宰资格。
第二十一条 违反本办法规定，定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的家畜产品的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门没收家畜产品和违法所得，可并处违法经营额1倍以下的罚款。
市场销售的家畜产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
第二十二条 违反本办法规定，定点屠宰厂(场)对家畜、家畜产品注水或注入其他物质的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的家畜、家畜产品和违法所得，可并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款，情节严重的，经市州、县区市人民政府批准，取消定点屠宰厂(场)资格。
第二十三条 违反本办法规定，转让、涂改、伪造家畜屠宰检疫证、检疫印章的，由当地动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚。
转让、涂改肉品品质检验证明、检验印章的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门收缴其转让、涂改的证明、印章，并处以2000元以上5000元以下的罚款。
伪造肉品品质检验证明、检验印章的，由市州、县区市人民政府商务行政主管部门收缴其伪造的证明、印章，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十四条 定点屠宰厂(场)经商务、农牧等行政管理部门检查不合格的，限期整改；整改仍不合格的，经市州、县区市人民政府批准，取消其定点屠宰厂(场)资格。
第二十五条 以暴力、威胁等方法阻碍家畜屠宰行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 家畜屠宰执法人员进行执法检查时，必须两人以上并按规定出示行政执法证件。检查可以采用感官检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等形式。
被检查的单位和个人不得阻碍、拒绝检查。
第二十七条 县级以上人民政府商务行政主管部门的工作人员及其行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 上市销售的家禽和其他动物的屠宰管理参照本办法执行。
第二十九条 本办法自2005年11月1日起施行。
临沂市信息化建设管理规定
山东省临沂市人民政府
临沂市信息化建设管理规定
临政发[1999]163号
第一条 为加强信息化建设的管理,促进信息化建设的发展,根据国家和省政府有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事信息化建设的单位或个人,均应遵守本规定。
第三条 本规定所称信息化建设主要包括:信息基础设施建设项目、信息网络系统、信息资源开发利用项目、电子信息技术应用项目(建筑智能化系统工程除外)等。
第四条 本规定下列用语的含义是:
(一)信息基础设施:主要包括电信传输网、数据通信网、智能业务网、数字综合业务网、有线电视增值业务网以及卫星通信网等;
(二)信息网络:指以计算机和通信技术为主要手段,传递信息的业务处理系统;
(三)信息资源:指广泛存在于经济、社会各个领域和部门,有益于促进社会进步、经济增长和人民生活水平的提高,并被广泛利用的信息;
(四)信息资源的开发利用:指以计算机技术和数据库技术为主要手段,采集、储存、处理信息以达到可以利用的过程;
(五)电子信息技术应用项目:指应用于传统产业改造等方面的计算机应用系统。主要包括过程控制、机电一体化、计算机辅助设计与制造、办公自动化系统、管理信息系统、计算机集成制造系统。
第五条 信息化建设管理工作主要包括:
(一)编制信息化建设发展规划、年度计划;
(二)制定全市信息化建设技术标准、规范;
(三)审查信息化建设项目的立项,并组织验收;
(四)信息化建设项目设计开发单位的资格等级认可;
(五)信息化建设项目质量监督检验机构的资格认证;
(六)信息化建设项目安全保护等级审定。
第六条 市信息化工作领导机构负责协调、解决全市信息化建设问题,并依据国家、省信息化建设发展规划,结合本市实际,会同有关部门起草全市信息化建设发展规划,报市政府批准后实施,并同时报省信息化工作领导小组办公室备案。
第七条 各县区、各部门的信息化领导机构负责协调和管理本县区、本部门的信息化建设工作,并负责制定本县区、本部门的信息化建设发展规划,并报市信息化工作领导机构审定备案。
第八条 各县区、各部门在实施信息化建设发展规划中所出现的涉及全局或部门、地区间的重大问题,报市信息化工作领导机构协调解决。
第九条 信息化建设项目的投资主体,必须是拥有产权和使用权的法人单位和其他组织。
建设单位应当依据本县区或本部门信息化建设改革规划,按照上级主管部门的要求和本单位的实际需要,提出信息化建设项目计划。
第十条 投资超过500万元的信息化建设项目,建设单位向国家、省及市有关部门办理立项手续前,应当将技术方案和可行性研究报告报市信息化工作领导机构审查备案。
第十一条 凡属国家、省和市有关部门下达的信息化建设项目,建设单位应向市信息化工作领导机构提供相应的有效文件备案。
第十二条 各级信息化领导机构应当采取措施,加强信息资源的开发利用和基础信息库的建设,充分发挥国家、集体和个人的积极性,按照统一的技术标准,合理开发和利用信息资源,实现信息资源共享。
第十三条 信息资源的开发必须遵循以下原则:
(一)按照统一的技术标准分类开发;
(二)政务信息资源由政府职能部门组织开发;
(三)保密的信息资源按照密级由相应的部门进行开发;
(四)公益性信息资源,由相应服务单位开发,面向社会服务。鼓励单位和个人按照统一的技术标准开发信息资源。按照“谁开发,谁受益”的原则,依法保护信息资源开发者的合法权益。
第十四条 未经市信息化工作领导机构批准,任何单位不得将本市的信息资源直接在境外的机构上网,不得通过国际互联网络建立海外镜像节点。
第十五条 涉及全市国民经济与社会发展的统计信息,由市有关部门负责组织上网发布,任何单位和个人不得擅自上网发布。
第十六条 从事信息资源开发的单位,应对其采集、加工和提供的信息负有审核真伪、优劣和实时维护的责任。禁止用错误信息危害社会,误导公从;严禁不健康的信息污染社会环境。
第十七条 从事信息化建设项目设计开发的单位,必须具备下列条件:
(一)是依法设立的企业或事业法人;
(二)具有从事信息化建设项目设计所需的装备及相应的技术人员和管理人员;
(三)具有健全的管理制度和成熟的信息化建设项目设计能力以及良好的服务体系;
(四)符合法律和国家、省及市规定的其他条件。
第十八条 设计开发单位必须向市信息化工作领导机构申请办理信息化建设资格证书。没有取得资格证书的单位,不得从事信息化建设项目的设计开发工作。设计开发单位必须按照资格证书确定的等级,从事相应的建设项目的设计开发工作。
第十九条 市外设计开发单位来本市从事信息化建设项目设计和开发的,应当持国家、省和市颁发的有关证书,到市信息化工作领导机构办理登记备案手续。
第二十条 设计开发单位应当按照国家、省和市的有关规定收取设计开发费用。
第二十一条 设计开发单位在设计、开发过程中,必须接受技术监督部门依法进行的质量监督和检查。
第二十二条 除法律、法规另有规定外,投资500万元以上的信息化建设项目必须要面向社会公开招标,择优确定设计开发单位。
第二十三条 信息化建设项目完成后,设计开发单位应当向建设单位提交验收申请报告书,经建设单位签署意见后,报同级信息化工作领导机构审核,由市信息化工作领导机构组织或委托有关部门进行验收。
第二十四条 信息化建设项目验收,应当以国家标准、行业标准、地方标准和建设过程中有效的技术资料为依据。
第二十五条 信息化建设项目验收内容:
(一)检查项目是否达到计划任务书和合同书的总体要求;
(二)技术文档是否齐全,是否达到技术规范要求;
(三)检查各项技术指标是否达到设计要求;使用的设备质量是否达到国家有关部门标准的规定要求;
(四)项目是否达到国家的安全保护等级标准;
(五)系统连续运行的记录报告;
(六)技术培训人员是否达到熟练操作的程度;
(七)管理规章制度是否建立和健全;
(八)项目的财务决算和经济、社会效益分析;
(九)建设单位和用户意见。
第二十六条 需进行质量测试的项目,由经市以上技术监督部门考核合格的测试机构测试或由市技术监督部门会同市信息化工作领导机构组织专家进行现场测试,并出具书面报告。
第二十七条 凡未经过验收或验收不合格的信息化建设项目,不得交付使用,建设单位有权拒付工程款。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
