北京市机动车公共停车场管理办法
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北京市机动车公共停车场管理办法
北京市人民政府
北京市机动车公共停车场管理办法
北京市人民政府
北京市人民政府令第75号
（2001年3月28日市人民政府第33次常务会议通过，自2001年7月1日起施行）
第一条 为促进本市机动车公共停车场的建设和发展，加强机动车公共停车场的管理，规范机动车公共停车场的服务活动，制定本办法。
第二条 本市行政区域内机动车公共停车场（包括机动车公共停车库、机动车公共停车楼等停车设施，以下简称公共停车场）的规划、建设和管理，适用本办法。
大中型公共建筑停车场的规划和建设，依照本市有关规定执行。
第三条 市市政管理委员会主管本市公共停车场的管理工作，负责组织拟订有关停车设施建设和经营管理的政策，审查停车场经营者的资质，制定停车场行业管理规范，并会同规划行政主管部门监督公共停车场专业规划的实施。
区、县人民政府确定的行政主管部门在市市政管理委员会的指导下，按照规定的职责负责本辖区内的公共停车场管理工作。
规划、发展计划、建设、价格、公安交通管理等部门按照各自的职责，依法对公共停车场的建设和服务活动实施监督管理。
第四条 本市根据城市总体规划和城市建设发展的需要编制公共停车场专业规划，逐步缓解停车设施供需矛盾。公共停车场专业规划由市规划行政主管部门会同市政管理、公安交通管理等部门组织编制，经市人民政府批准后实施。
第五条 公共停车场的建设应当与新区开发、旧城及商业街区改造、道路建设等相结合。市市政管理委员会会同规划、发展计划、公安交通管理等部门根据公共停车场专业规划制定停车场年度建设计划，并组织实施。
第六条 本市鼓励企业事业单位和个人以多种形式投资建设公共停车场。投资建设公共停车场可以享受的优惠政策，由市人民政府另行规定。
第七条 本市采取招标投标方式选择公共停车场的投资建设者。招标投标的组织工作，由市市政管理委员会或者区、县有关行政主管部门负责。
第八条 公共停车场建设工程的设计应当符合国家和本市规定的设计标准和规范。
公共停车场建设工程的竣工验收应当有公共停车场主管部门和公安交通管理部门参加。经验收合格的，方可投入使用。政府投资建设的公共停车场由市市政管理委员会或者区、县人民政府有关行政主管部门组织竣工验收。
第九条 新建、改建居住区应当按照规定同步配套建设公共停车场。现有居住区未建公共停车场或者停车位不足的，应当按照规划建设程序规划改造建设公共停车场。
居民委员会有权对居住区公共停车场的配套建设和管理情况进行监督。
第十条 公共停车场可以由投资建设者经营管理，也可以委托专业停车管理企业经营管理。居住区公共停车场的管理由该居住区物业管理部门或者其委托的专业停车管理企业负责。
临时占道停车位、立交桥下停车场由市市政管理委员会和区、县有关行政主管部门按照职责权限采用招标投标方式委托专业停车管理企业进行经营管理。
第十一条 任何单位和个人不得将已建成的公共停车场挪作他用或者擅自停止使用。
公共停车场建成投入使用后，在其周围一定范围内，不得新设置临时占道停车位；原有的临时占道停车位应当及时撤销。
第十二条 公共停车场应当具备下列条件：
（一）完备的消防设施；
（二）完善的安全监控设施；
（三）符合规定的安全警示标志、停车标志、标线和停车设施。
第十三条 公共停车场经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守国家和本市有关法律、法规和规章；
（二）建立健全经营管理制度和服务规范，按照规定向公共停车场主管部门备案，并接受其指导、监督和检查；
（三）工作人员和收费人员应当佩戴明显标志；
（四）按照市价格主管部门批准的收费范围和标准收费，明码标价，使用税务部门监制的统一票据；
（五）保持公共停车场内良好的停车秩序，确保停车设施的正常运行；
（六）保障停车安全，杜绝事故隐患，防止车辆丢失、损坏。
第十四条 机动车驾驶员在公共停车场内停放机动车的，应当遵守下列规定：
（一）自觉遵守公共停车场管理制度，爱护停车设备设施；
（二）遵守停车标志、标线；
（三）按照规定交纳停车费；
（四）接受公共停车场工作人员的指挥调度，车辆有序停放。
第十五条 本市鼓励企业事业单位的内部停车场对外开放。对外开放的内部停车场的管理，适用本办法的有关规定。
第十六条 违反本办法第十一条规定，将已建成的公共停车场挪作他用或者擅自停止使用的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十三条第（二）项、第（三）项、第（五）项规定的，责令限期改正，并处2000元以上1万元以下罚款。
第十八条 违反本办法，属于违反规划、建设、价格、市政管理、公安交通管理等法律、法规和规章的规定的，由规划、建设、价格、市政管理、公安交通管理等部门依法处理。
第十九条 对临时占道停车位的经营管理，依照本办法有关规定执行。临时占道停车位的经营管理者，应当按照规定缴纳占道费。
第二十条 本办法自2001年7月1日起施行。1993年11月18日市人民政府第19号令发布、1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《北京市临时占用道路管理办法》第十一条第一款第三项同时废止。
2001年5月12日
广东省知识产权局等14个部门关于知识产权举报投诉的工作规定（试行）
广东省知识产权局 广东省高级人民法院 广东省人民检察院等
广东省知识产权局等14个部门关于知识产权举报投诉的工作规定（试行）
（广东省知识产权局 广东省高级人民法院 广东省人民检察院 广东省公安厅 广东省农业厅 广东省对外贸易经济合作厅 广东省文化厅 广东省工商行政管理局 广东省新闻出版局 广东省林业局 广东省质量技术监督局 广东省食品药品监督管理局 中华人民共和国海关总署广东分署 广东出入境检验检疫局2011年11月28日以粤知〔2011〕208号发布 自2012年3月1日起施行）
总 则
第一条 为规范广东省知识产权举报投诉工作，保障及时有效查处侵犯知识产权案件，充分保护知识产权权利人的合法权益，特制定本规定。
第二条 广东省人民政府知识产权办公会议办公室（以下简称办公会议办公室）负责协调和管理保护知识产权举报投诉工作。
第三条 本规定适用于广东省知识产权维权援助中心（以下简称维权援助中心）接收的知识产权举报投诉的转办、反馈、督办及相关管理。
第四条 维权援助中心应当建立完善的举报投诉接收、转交、反馈等工作机制，保证举报投诉及时进入处理程序。
第一章 举报投诉的处理程序
第一节 接收程序
第五条 权利人及其委托人、利害关系人或其他知情人（以下简称举报投诉人）可以通过电话、网络、书信等方式向维权援助中心提供有关侵犯知识产权的线索。
第六条 举报投诉应适用文明用语，不得采用具有人身攻击或侮辱性的文字语言，举报投诉内容必须客观、真实，不得捏造事实诬告陷害他人，对借举报投诉捏造事实诬告陷害他人，干扰执法机关正常工作的，依法追究相应责任。
第七条 接收范围：
（一）侵犯商标权；
（二）侵犯著作权；
（三）侵犯专利权；
（四）侵犯商业秘密；
（五）侵犯地理标志使用权；
（六）侵犯植物新品种权；
（七）侵犯集成电路布图设计专有权；
（八）其他侵犯知识产权行为。
第八条 接收条件：
（一）有明确的举报投诉对象；
（二）有具体的举报投诉事实；
（三）属于行政执法机关的受理和管辖范围；
（四）举报投诉人应当提供本人的姓名、联系方式等真实情况。举报投诉人不愿提供，但足以证明侵犯知识产权行为存在的，应当接收。
第九条 由其他举报投诉机构转交的符合接收条件的举报投诉，维权援助中心应当接收。
第十条 维权援助中心收到举报投诉，应当予以登记；对符合本规定第六条、第七条的，及时予以接收。
第十一条 对下列举报投诉，分别情形，予以处理：
（一）属于专利侵权投诉的，告知由权利人或者利害关系人直接向被请求人所在地或者侵权行为地的专利行政管理部门请求处理或者向人民法院起诉；
（二）属于侵犯集成电路布图设计专有权投诉的，告知由布图设计权利人或者利害关系人直接向国务院知识产权行政部门请求处理或者向人民法院起诉；
（三）举报投诉已由行政执法机关或司法机关受理的，维权援助中心不予接收；
（四）对于需要即时办理的投诉，维权援助中心可以告知举报投诉人直接拨打相关行政执法机关的举报投诉电话；
（五）凡涉及知识产权司法保护的民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼案件应告知举报投诉人向有关司法机关请求处理；
（六）属于其他行政执法机关办理的举报投诉，维权援助中心进行转交办理。
第二节 转办程序
第十二条 维权援助中心在接收举报投诉之后，确认属于其他行政执法机关办理职责的，应通过举报投诉业务处理系统发出《案件转办通知书》，将举报投诉转交相应的行政执法机关办理。
举报投诉人提供证据材料的，维权援助中心应当将证据材料一并转交相应的行政执法机关。
第十三条 对于涉及两个或者两个以上行政机关的举报投诉，由办公会议办公室统筹协调处理，必要时召开相关部门的协调会。
第三节 反馈程序
第十四条 收到维权援助中心发出的《案件转办通知书》后，行政执法机关应当在15个工作日内通过举报投诉业务系统发出《案件受理（不予受理）回执书》反馈给维权援助中心。
行政执法机关对维权援助中心转交的举报投诉不予受理的，应当以书面形式说明理由和依据。
第十五条 对于办结的案件，行政执法机关应当向维权援助中心发出书面《案件办结通知书》，维权援助中心应当及时将案件处理结果反馈给举报投诉人。
对于一般性的举报投诉线索，行政执法机关在接到《案件转办通知书》后应当尽快核实情况，按规定进行处理，并在90日内向维权援助中心反馈办理情况。
对于争议较大，情节较为复杂的举报投诉，行政执法机关应当自接到《案件转办通知书》之日起120日内向维权援助中心反馈办理情况。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第十六条 行政执法机关在办案过程中，发现当事人涉嫌犯罪，按照有关规定应当移送公安机关的，应自移送之日起15个工作日内反馈给维权援助中心；同时，应当按照行政执法与刑事司法衔接工作机制的要求，做好向司法机关备案等衔接工作。
第十七条 行政执法机关对维权援助中心移送的案件做出处罚后，当事人不服提起行政诉讼的，行政执法机关应当自收到法院应诉通知书之日起15个工作日内反馈给维权援助中心。
第十八条 维权援助中心应对收到的案件进行初步审核，初步审核办理时限为自案件收到之日起5个工作日。经初步审核后需要移交行政执法部门办理的案件，应当在案件接收之日起5个工作日之内予以处理。
维权援助中心应当自收到行政执法机关受理结果或案件处理情况之日起5个工作日内告知举报投诉人。
第二章 举报投诉的督办制度
第十九条 办公会议办公室对符合以下情况之一的案件进行督办，具体工作由维权援助中心承办，并发出《案件督办通知书》：
（一）办公会议办公室或上级机关确定交办的；
（二）超越第十四条规定时限，未向维权援助中心反馈情况的；
（三）群众反响较为强烈，媒体监督曝光的；
（四）维权援助中心认为应当督办的其他情形。
第二十条 《案件督办通知书》发出后，承办部门应当在15个工作日内向维权援助中心反馈处理情况。
第二十一条 维权援助中心应当自收到承办部门的督办案件处理情况反馈材料或在收到《案件办结通知书》之日起2个工作日内作出继续督办或办结案件的决定。
第三章 举报投诉的统计报告程序
第二十二条 维权援助中心应当及时、准确地统计汇总案件的举报投诉、接收以及办理情况，每月书面报告办公会议办公室。
第二十三条 维权援助中心对没有依法及时办结案件的情况，及时书面报告办公会议办公室。
第四章 举报投诉的保密制度
第二十四条 维权援助中心的工作人员及其他相关知情人员要做好举报投诉事项的保密工作，对举报投诉内容严格限制知情范围，不得向举报投诉对象通风报信。
第二十五条 维权援助中心应当为举报投诉人保密，保护举报投诉人的合法权益。除本人同意外，维权援助中心在宣传报道中不得公开举报投诉人。
第二十六条 对有关投诉及举报内容、各种软件、文件等不得私自拷贝、翻印、复制；不得泄露网络密码和用户名。不得向任何单位和个人泄漏数据分析的内容结果。
第二十七条 销毁有关文字资料和音像资料等要严格履行鉴定、审批、签字手续，要配有两人以上监销，任何人不得私自处理。
第五章 举报投诉的奖惩制度
第二十八条 维权援助中心可以向办公会议办公室建议对提供重大案件线索的举报投诉人以及有突出贡献的行政执法机关、维权援助中心工作人员等给予物质和精神上的奖励。
第二十九条 维权援助中心的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或违反本规定，依法依规给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第三十条 对属于执法部门或单位职责范围内的投诉举报事项推诿不办、查处不力，致使重复投诉举报，造成不良影响的，办公会议办公室将情况上报给省政府，并予以通报批评；对办案人员涉及违法违纪、渎职犯罪的，由监察和司法部门依法追究当事人的责任。
第六章 附 则
第三十一条 维权援助中心举报电话是12330；邮寄地址是广州市开发区科学城科学大道182号创新大厦3栋二、三层，邮编510670.
第三十二条 本规定（试行）由广东省政府知识产权办公会议办公室负责解释。
第三十三条 本规定自2012年3月1日起实施。原《广东省保护知识产权举报投诉服务中心工作规定（试行）》（粤整规办〔2006〕53号）同时废止。
附件：〔《案件转办通知书》；《案件受理（不予受理）回执书》；《案件办结通知书》；《案件督办通知书》文书样式〕，此略
关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院 最高人民检察院
关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见
为依法惩治商业贿赂犯罪，根据刑法有关规定，结合办案工作实际，现就办理商业贿赂刑事案件适用法律的若干问题，提出如下意见:
一、商业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名:(1)非国家工作人员受贿罪(刑法第一百六十三条);(2)对非国家工作人员行贿罪(刑法第一百六十四条);(3)受贿罪(刑法第三百八十五条);(4)单位受贿罪(刑法第三百八十七条);(5)行贿罪(刑法第三百八十九条);(6)对单位行贿罪(刑法第三百九十一条);(7)介绍贿赂罪(刑法第三百九十二条);(8)单位行贿罪(刑法第三百九十三条)。
二、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。
三、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“公司、企业或者其他单位的工作人员”，包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员。
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
五、学校及其他教育机构中的国家工作人员，在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的教师，利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
六、依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员，在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组中国家机关或者其他国有单位的代表有前款行为的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
八、收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。
九、在行贿犯罪中，“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取违反法律、法规、规章或者政策规定的利益，或者要求对方违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定提供帮助或者方便条件。
在招标投标、政府采购等商业活动中，违背公平原则，给予相关人员财物以谋取竞争优势的，属于“谋取不正当利益”。
十、办理商业贿赂犯罪案件，要注意区分贿赂与馈赠的界限。主要应当结合以下因素全面分析、综合判断:(1)发生财物往来的背景，如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度;(2)往来财物的价值;(3)财物往来的缘由、时机和方式，提供财物方对于接受方有无职务上的请托;(4)接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。
十一、非国家工作人员与国家工作人员通谋，共同收受他人财物，构成共同犯罪的，根据双方利用职务便利的具体情形分别定罪追究刑事责任:
(1)利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以受贿罪追究刑事责任。
(2)利用非国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。
(3)分别利用各自的职务便利为他人谋取利益的，按照主犯的犯罪性质追究刑事责任，不能分清主从犯的，可以受贿罪追究刑事责任。
（二○○八年十一月二十日）
