关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见

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重庆市人民政府


渝办发[2000]79号


重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市体育后备人才管理办法》的通知

万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《重庆市体育后备人才管理办法》印发给你们，从2000年7月1日起施行。《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市控制体育后备人才外流管理办法的通知》（重办发[1996]100号）同时废止。




二○○○年六月二十八日

重庆市体育后备人才管理办法

为加强我市体育后备人才的有序管理，确保业余体育训练健康发展，根据《体育法》、《义务教育法》、《学校体育工作条例》和国家体育总局、教育部有关规定，制定本办法。
一、管理范围
凡在我市优秀运动队的运动员（含集训、试训半年以上的队员）、体育运动学校、重点体校、体育后备人才试点校、区县（自治县、市）体校的运动员以及其他学校具有体育特殊才能的学生运动员均属管理范围。
二、管理机构
成立“重庆市体育后备人才管理领导小组”，由市体育局、市教委、市公安局分管领导和有关处室负责人组成，领导小组下设办公室（设在市体育局竞体处）；办公室由市体育局竞体处、市教委体卫处、市公安局户证处负责人组成，通过不定期联合办公会议制度处理日常工作。各区县（自治县、市）应成立相应的体育后备人才管理机构（管理机构和人员名单报市体育后备人才管理领导小组办公室备案），并指定专人负责此项工作。管理机构主要管理和协调本辖区内体育后备人才的培养和交流，贯彻执行上级关于人才管理和学生运动员管理方面的法规和政策。
三、市各级体校和体育后备人才试点学校学生的管理
（一）优秀运动队的集训、试训运动员必须与运动队签订协议书并在国家体育总局注册。
（二）体育后备人才试点学校的管理，按市教委、市体育局联合下发的《重庆市培养体育后备人才试点校管理办法》执行。
（三）重点体校和体育后备人才试点学校的学生必须与学校签订代表资格协议书，学校统一照像建档，按国家体育总局和教育部规定按时注册。
（四）普通体校学生的管理由各区县（自治县、市）体育、教育部门根据上级规定自行制定实施细则。
（五）重点体校、普通体校和体育后备人才试点学校的学生首先保证国家队和市优秀运动队的选拔和输送。
（六）我市优秀运动队暂未设立的体育项目，由市体育局编制体育后备人才人员花名册送市公安局审核后，负责通知所在地公安部门，以利从严办理户口迁移手续。
（七）建立体育后备人才年度清理制度。今后每年各有关单位都要对现有体育后备人才及流失的情况进行一次清理，并于当年的9月30日前将清理情况报市体育局、市教委和市公安局备案。
四、学生运动员的选调与调整
（一）市级训练单位或市外有关单位到各学校挑选学生运动员，必须持市、区县（自治县、市）教育或体育部门介绍信学校方予接洽。任何单位和个人未经教育、体育部门同意不得允许学生运动员到校外单位充当运动员，或以其他借口将学生运动员带离学校。
（二）吸收学生运动员的单位必须保证对其实施九年制义务教育，不得造成学生运动员中途辍学或流失。
（三）市内各级体校的招生计划，统一安排在暑假进行，寒假可作个别调整，学籍管理在原校。需要学生离校集训或试训的，只能安排在寒、暑假进行（市优秀运动队集训、试训除外）。
（四）市内各级体校调整学生运动员，实行从哪里来回那里去的原则，由原输送学校对其需接收的学生运动员进行考核后，妥善安排继续学习，并报同级教育和体育部门备案。
（五）市内各级体校的招生和调整工作结束后，应按隶属关系向同级体育和教育部门报送学生运动员花名册，承认其在体校的临时学籍。
五、奖惩规定
体育后备人才的输送、交流或代培工作，应由单位协商进行，严禁个人私下进行交易，并按以下规定执行。
（一）将体育后备人才管理工作纳入体育工作年度目标任务内容之一。
（二）凡造成体育后备人才流失的单位，当年不得评为先进集体，其直接责任人在当年不得评为先进个人和晋升职称，并根据情节轻重给予行政处分。
（三）在造成体育后备人才流失过程中，对收受礼金的有关人员将按有关规定追究责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
本办法从2000年7月1日起执行。


黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市体育经营活动管理办法

（2003年9月22日齐齐哈尔市人民政府第8次常务会议审议通过 2003年9月26日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布）

第一章 总则

第一条 为了加强对全市体育经营活动的管理，规范体育经营行为，保护体育经营者和消费者的合法权益，繁荣和发展体育事业，依据《中华人民共和国体育法》和《黑龙江省体育经营活动管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称体育经营活动，是指以营利为目的，以体育项目为内容的经营活动。包括：
（一）体育竞赛、体育表演；
（二）体育健身、体育康复、体育娱乐；
（三）体育技术培训、体育信息咨询和体育中介服务；
（四）体育场馆和其他体育专营活动场所的经营活动；
（五）体育彩票、体育赞助、体育广告；
（六）其他体育经营活动。
第三条 凡本市行政区域内的体育活动经营者及其管理者，均应遵守本办法。
第四条 市人民政府鼓励依法从事体育经营活动，鼓励经营者参与实施全民健身活动和培育优秀运动员工作。
各级体育主管部门对在实施全民健身、培育优秀运动员工作中取得显著成绩的体育活动经营者和对揭发、检举体育经营活动中违法行为的有功人员，予以表彰奖励。
第五条 市体育主管部门负责本行政区域内体育经营活动的监督管理工作，组织实施本办法。
各县（市）、区体育主管部门负责其行政区域内的体育经营活动的监督管理工作。
第六条 公安、物价、工商、税务、卫生、环保、质量技术监督等部门依照各自的职责，协同体育主管部门做好体育经营活动的管理工作。

第二章 申办条件和程序

第七条 从事体育经营活动，应当具备下列与经营项目相适应的条件：
（一）有符合安全、卫生、消防、环保标准和经营活动相适应的场所及符合国家体育行政管理部门颁布标准的体育设施、设备和器材；
（二）有符合要求的注册资金；
（三）有经过专业培训并取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）其他符合有关法律、法规规定的条件。
第八条 申请从事体育经营活动，应当向申请者所在县（市）、区体育主管部门提交以下基本材料：
（一）申请报告书；
（二）有关专业人员的合法证件；
（三）场所、设施、器材、资金等必要条件的说明材料；
（四）公安、卫生、消防、环保等部门出具的有关材料。
有合作单位的，还应提供合作单位的协议、合同等副本。
第九条 对于从事体育经营活动的申请，由县（市）、区体育主管部门负责审核。经审核符合标准的，发给省体育主管部门统一印制的《黑龙江省体育经营许可证》或《黑龙江省临时体育经营许可证》。
第十条 县（市）、区体育主管部门应在5个工作日内对从事体育经营活动的申请给予答复。
第十一条 从事体育经营活动的管理人员、教师、指导员、教练员、救护员、信息咨询经营活动的从业人员，应当经所在地县级以上体育主管部门进行资格认定或专业考核，取得《体育经营活动专业人员资格证》后，持证上岗。
已经取得中级以上体育专业技术职称的教练员，从事相应项目的体育经营活动，可凭其有效证件向所在地县级以上体育主管部门直接申请办理《体育经营活动专业人员资格证》。
第十二条 发行中国体育彩票，应当由市体育彩票管理中心按照国家体育总局和国家财政部的规定组织实施，所得公益金应当用于发展体育事业。
第十三条 发布体育经营活动的广告，应当经县级以上体育主管部门进行专业审查后，到有关部门办理手续。
第十四条 体育竞赛和体育表演活动的名称、徽标、吉祥物应当经体育主管部门审批后，到其他部门办理相关手续。
第十五条 申办危险性较大、社会影响较大和可能影响青少年身心健康的体育经营活动，须经申办者所在县（市）、区体育主管部门批准后，方可到所在地工商行政管理部门办理手续。
第十六条 经营者举办体育竞赛或表演活动，应制定安全保卫措施并提前20天报所在地公安部门备案，接受其安全管理。
第十七条 从事体育经纪活动的中介服务人员，应经县级以上体育主管部门进行专业考核，由同级工商行政管理部门进行经纪人基础知识培训后，由工商行政管理部门办理手续。

第三章 经营管理

第十八条 体育经营者应当恪守诚信原则，保证服务质量，不得弄虚作假，欺骗体育消费者。
第十九条 体育经营活动项目、时间、地点不得随意改变。确需改变的，应当提前15天向所在县（市）、区体育主管部门申请并依法办理变更手续。
体育经营者停止营业的，应及时向体育主管部门申报并交回相关证件。
第二十条 体育经营活动中严禁进行封建迷信，赌博活动及提供色情服务等危害人民群众和青少年身心健康，扰乱社会治安的行为。
第二十一条 《黑龙江省体育经营许可证》和《黑龙江省体育经营活动专业人员资格证》等证件实行年检制度，由市、县（市）、区体育主管部门按期进行。年检按规定只收取证件工本费。
第二十二条 禁止伪造、涂改、转让、租借、买卖体育经营活动证件。
第二十三条 经营性体育活动场所不得接纳无许可证件或无批准手续的经营性体育竞赛或体育活动。公益性群众体育健身活动场所和设施，未经所在地体育主管部门批准，不得用于经营活动。
第二十四条 体育活动经营者不得聘用未取得《体育经营活动专业人员资格证》的人员从事体育经营活动中的培训、指导、教练、救护等活动。
第二十五条 体育经营活动使用的体育设施和器材，应当保持完好，确保安全和正常使用。
第二十六条 体育活动经营者应自觉接受体育主管部门和其他有关部门的检查监督，不得阻挠、抗拒执法人员执行公务。
第二十七条 体育经营者应当依法纳税和依照有关规定交纳相关费用。

第四章 罚则

第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，由市、县（市）、区体育主管部门按管理权限并视情节轻重，给予下列处罚：
（一）未经体育主管部门批准，擅自从事体育经营活动的，责令其停止营业，处以2000元至5000元罚款。
（二）擅自从事危险性较大，社会影响较大和可能影响青少年身心健康的体育经营活动的，责令其停止经营活动，没收违法所得，并处以2000元至10000元罚款。
（三）擅自聘用未取得《体育经营活动专业人员资格证》的人员从事有关体育经营活动的，责令其停止体育经营活动，并处以500元至2000元罚款。
（四）伪造、买卖体育经营活动证件的，没收非法证件及违法所得，并处以3000元至10000元罚款；涂改、转让、租借体育经营活动证件的，没收违法所得，并处以1000元至5000元罚款。
（五）擅自改变体育经营活动项目、时间、地点的，责令其限期改正，并处以1000元至5000元罚款；给消费者造成损失的，依法承担赔偿责任。
（六）未按规定接受年检的，责令其在规定时间内接受年检；拒不接受责令的，停止其经营活动，并处以500元至2000元罚款。
（七）在体育经营活动中进行封建迷信、赌博活动及提供色情服务等危害人民群众和青少年身心健康、扰乱社会治安的，取消其经营资格。
初次违反本办法规定，情节轻微，未造成人身、财产重大损失的，给予警告，责令改正，不进行经济处罚。
第二十九条 体育活动经营者在经营活动中，触犯工商、税务、公安、卫生、环保、物价、质量技术监督等法律和法规的，由有关部门按各自职责权限依法进行处罚。
第三十条 按本办法进行的罚款处罚，应使用省财政部门统一印制的票据，并按本市有关罚缴分离的规定执行。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的部门可依法向人民法院申请强制执行。
第三十二条 违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 体育主管部门的工作人员在体育经营活动管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章 附则

第三十四条 本办法所称体育项目，是指经国际体育组织认定和国家体育行政管理部门批准开展的以及本市具有增强体质和娱乐身心作用的民族、民间传统体育运动项目。包括：射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球）、垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、举重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、冬季两项、雪车、雪撬、冰壶、保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、壁球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、航海模型、航空模型、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、摩托艇、滑水、蹼泳、无线电、中国式摔跤、武术、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、滑板、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、龙舟、风筝、门球、毽球、气功、健美、健美操、体育舞蹈、蹦床、卡丁车、沙狐球等。
第三十五条 本办法由市人民政府负责解释。
第三十六条 本办法自二○○三年十月二十六日起施行。