无锡市国旗管理暂行办法
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无锡市国旗管理暂行办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市人民政府令
第４８号
《无锡市国旗管理暂行办法》已经市人民政府１９９９年９月１９日第２６次常务会议审议通过，现予发布。
市长 吴新雄
一九九九年九月二十三日
无锡市国旗管理暂行办法
第一条 为了维护国旗的尊严，增强公民的国家观念，发扬爱国主义精神，根据《宪法》和《国旗法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。
每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗。
第三条 市、市（县）、区、乡（镇）人民政府对本行政区域内国旗的升挂和使用实施监督管理。市人民政府法制局具体负责全市《国旗法》的组织实施和日常监督管理工作。
第四条 本市下列场所，应当每日升挂国旗：
市、市（县）机场、主要车站和港口。
第五条 地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议地方各级委员会，应当在工作日升挂国旗。
全日制学校，除寒假、暑假和星期日外，应当每日升挂国旗。
市、市（县）、区人民政府重要会议室、重要会场以及主要负责人的办公室可以插挂国旗。
第六条 国庆节、国际劳动节、元旦和春节，各级国家机关和各级人民团体应当升挂国旗；企事业组织、村民委员会、居民新村和小区，有条件的可以升挂国旗；市区中山路等沿街单位及广场公园等公共活动场所，可以升挂国旗。
第七条 举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会，可以升挂国旗。
第八条 外国政府经援项目以及大型中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下称外商投资企业）的奠基、开业、落成典礼以及重大庆祝活动，可以同时升挂中国国旗和有关外方所属国旗。
外商投资企业，凡平时在室外或者公共场所升挂本国国旗时，只能升挂与中国建立外交关系国家的国旗，并且必须同时升挂中国国旗，如有需要升挂未与中国建立外交关系国家的国旗，报市外办，并按有关规定执行。
第九条 外交活动（外事活动）、外交代表机构升挂、使用国旗的办法，根据外交部有关规定执行。
军事机关、军队营区升挂国旗，根据中央军委有关规定执行。
民用船舶和进入中国领水的外国船舶升挂国旗，根据交通部有关规定执行。
公安部门执行边防、治安、消防任务的船舶升挂国旗，根据公安部有关规定执行。
第十条 升挂国旗，应当早晨升起，傍晚降下。遇有雨雪、台风等恶劣天气，可以不升挂。
第十一条 每日升挂国旗的机关、单位，应当按照规定或者选择适宜地点树立旗杆升挂国旗。逢国庆节、国际劳动节、元旦、春节可以升挂国旗的机关、单位，也应当按规定或者选择适宜地点树立旗杆升挂国旗，未树立旗杆的于门首悬挂。
第十二条 升挂国旗时，可以举行升旗仪式。
举行升旗仪式时，在国旗升起的过程中，参加者应当面向国旗肃立致敬，并可以奏国歌或者唱国歌。
全日制中学小学，除假期外，每周举行一次升旗仪式。
第十三条 升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。
列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。
第十四条 在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。
遇有重大丧事，由国家通告降半旗。下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。
第十五条 两个以上机关、单位同处一座建筑物或者一座院子时，可以升挂一面国旗。
各级机关、单位应当确定专门机构和人员负责升挂国旗及其日常的管理。
第十六条 不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。
第十七条 国旗和国旗图案不得用作工商业品的商标、广告；不得在机关、学校、团体的证章、纪念章及其徽章上使用；不得用于私人丧事活动。如需作特殊使用，应当报国务院批准。
第十八条 制作和销售国旗，必须严格执行有关规定，禁止违法制作和销售国旗。
第十九条 违反本办法第十六条、第十七条规定的，由市政府法制部门责令限期改正，并给予通报批评、警告或者处以５０元以下罚款，情节严重的，处以１０００元以下罚款。违反第十八条规定的，根据情节轻重，分别处以５０元以上１０００元以下罚款。
第二十条 在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，参照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的处罚规定，由公安机关处以１５日以下行政拘留。
第二十一条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
上海市劳动局、上海市总工会关于印发《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》的通知
上海市劳动局 上海市总工会
上海市劳动局、上海市总工会关于印发《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》的通知
沪劳仲发（95）93号
各区县劳动局、各区县局（产业）工会、各企业主管部门：
为贯彻《中华人民共和国劳动法》，规范企业劳动争议调解工作，依据国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》，结合本市实际情况制定了《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》，现予下发，请各企业贯彻执行。
一、企业劳动调解工作是企业内部解决劳动争议的重要方式，企业应按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，积极组建劳动争议调解委员会。各有关部门要继续加强企业调解工作的指导，加强地区对企业调解工作的协调和指导，组织调解工作人员的业务培训，不断提高调解业务能力，促进企业调解工作的发展。
二、没有建立劳动争议调解委员会的企业，可以实行企业工会和企业行政协商解决劳动争议等多种方式，积极稳妥处理各项争议，促进劳动关系的和谐发展。
一九九五年十一月七日
附件：
上海市企业劳动争议调解委员会工作规则
第一条为了妥善处理劳动争议，促进劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）工作制度化，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》制定本规则。
第二条本规则适用于本市建立调解委员会的企业。
第三条调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。
调解委员会的工作接受企业所在地方工会（或行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）的指导。
调解委员会的办事机构设在企业工会。根据调解工作的实际需要，可由工会与厂长（经理）商定负责调解委员会日常工作的人员。调解工作所必需的费用由企业确定。
第四条调解委员会应由具有一定劳动法律知识和实际工作能力，办事公道，经过劳动争议调解工作培训的人员组成。
调解委员会的任务是对企业内部发生的劳动争议进行调解，维护劳动关系双方的合法权益。
第五条劳动争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。
第六条调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；
（二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；
（三）因履行劳动合同发生的争议；
（四）法律、法规规定应当调解的其他劳动争议。
第七条调解委员会进行调解，应遵循当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫，在法律适用上一律平等。
第八条劳动争议职工一方当事人人数在十人以上的，职工当事人应当推举一至三名代表参加调解活动。
第九条当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以口头或书面形式向调解委员会提出申请。书面申请调解的，应提交"劳动争议调解申请书"。口头申请调解的，由调解委员会代其填写"劳动争议调解申请书"，并由申请人签名。
第十条调解委员会接到调解申请后，应征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，视为调解不成，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。
调解委员会应在四日内对调解申请作出受理或不受理申请的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。
第十一条调解委员会在查明事实，分清责任的基础上，依据有关法律、法规、政策进行调解，促进双方当事人达成协议。
调解达成协议的，双方当事人应在调解协议书上签名，调解人员署名并加盖调解委员会印章，分发当事人。双方当事人达成的调解协议受法律保护，双方应严格履行。调解委员会对调解协议的履行进行监督。
企业一方当事人可由解决该争议权限所在的部门负责人参加调解活动。
第十二条调解委员会受理的劳动争议应当在收到申请之日起三十日内处理结案，超过期限未能处理结束的，视为调解不成。
第十三条调解过程中，申请人可以撤回调解申请，调解委员会应予准许。
第十四条调解委员会对下列情况之一的，视为调解不成：
（一）对方当事人不愿调解的；
（二）经调解双方未能达成一致协议的；
（三）超过期限未能调解结束的。
调解委员会对调解不成的劳动争议，应出具调解证明书，注明调解不成的原因和日期。
第十五条劳动争议当事人经企业调解委员会调解不成向仲裁委员会申请仲裁的，调解委员会的调解时间应从申请仲裁的期限中扣除，但最长不得超过三十日。
第十六条调解委员会人员进行劳动争议事项调查，有关方面应予以配合。调解人员因调解工作占用生产和工作时间，应享受正常出勤的有关待遇。
第十七条本市建立调解委员会的事业单位，可以参照本规则调解劳动争议。
第十八条建立调解委员会的企业可以根据本规则制订企业内部具体调解工作规则。
第十九条本规则执行过程中的具体问题由上海市劳动局负责解释。
第二十条本规则自发布之日起执行，原《上海市国营企业劳动争议调解委员会工作规则（试行）》同时废止。
一九九五年十一月七日
各区县劳动局、各区县局（产业）工会、各企业主管部门： 为贯彻《中华人民共和国劳动法》，规范企业劳动争议调解工作，依据国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》，结合本市实际情况制定了《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》，现予下发，请各企业贯彻执行。 一、企业劳动调解工作是企业内部解决劳动争议的重要方式，企业应按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，积极组建劳动争议调解委员会。各有关部门要继续加强企业调解工作的指导，加强地区对企业调解工作的协调和指导，组织调解工作人员的业务培训，不断提高调解业务能力，促进企业调解工作的发展。 二、没有建立劳动争议调解委员会的企业，可以实行企业工会和企业行政协商解决劳动争议等多种方式，积极稳妥处理各项争议，促进劳动关系的和谐发展。 一九九五年十一月七日 附件： 上海市企业劳动争议调解委员会工作规则 第一条为了妥善处理劳动争议，促进劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）工作制度化，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》制定本规则。 第二条本规则适用于本市建立调解委员会的企业。 第三条调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。 调解委员会的工作接受企业所在地方工会（或行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）的指导。 调解委员会的办事机构设在企业工会。根据调解工作的实际需要，可由工会与厂长（经理）商定负责调解委员会日常工作的人员。调解工作所必需的费用由企业确定。 第四条调解委员会应由具有一定劳动法律知识和实际工作能力，办事公道，经过劳动争议调解工作培训的人员组成。 调解委员会的任务是对企业内部发生的劳动争议进行调解，维护劳动关系双方的合法权益。 第五条劳动争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。 第六条调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议： （一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； （二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； （三）因履行劳动合同发生的争议； （四）法律、法规规定应当调解的其他劳动争议。 第七条调解委员会进行调解，应遵循当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫，在法律适用上一律平等。 第八条劳动争议职工一方当事人人数在十人以上的，职工当事人应当推举一至三名代表参加调解活动。 第九条当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以口头或书面形式向调解委员会提出申请。书面申请调解的，应提交"劳动争议调解申请书"。口头申请调解的，由调解委员会代其填写"劳动争议调解申请书"，并由申请人签名。 第十条调解委员会接到调解申请后，应征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，视为调解不成，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。 调解委员会应在四日内对调解申请作出受理或不受理申请的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。 第十一条调解委员会在查明事实，分清责任的基础上，依据有关法律、法规、政策进行调解，促进双方当事人达成协议。 调解达成协议的，双方当事人应在调解协议书上签名，调解人员署名并加盖调解委员会印章，分发当事人。双方当事人达成的调解协议受法律保护，双方应严格履行。调解委员会对调解协议的履行进行监督。 企业一方当事人可由解决该争议权限所在的部门负责人参加调解活动。 第十二条调解委员会受理的劳动争议应当在收到申请之日起三十日内处理结案，超过期限未能处理结束的，视为调解不成。 第十三条调解过程中，申请人可以撤回调解申请，调解委员会应予准许。 第十四条调解委员会对下列情况之一的，视为调解不成： （一）对方当事人不愿调解的； （二）经调解双方未能达成一致协议的； （三）超过期限未能调解结束的。 调解委员会对调解不成的劳动争议，应出具调解证明书，注明调解不成的原因和日期。 第十五条劳动争议当事人经企业调解委员会调解不成向仲裁委员会申请仲裁的，调解委员会的调解时间应从申请仲裁的期限中扣除，但最长不得超过三十日。 第十六条调解委员会人员进行劳动争议事项调查，有关方面应予以配合。调解人员因调解工作占用生产和工作时间，应享受正常出勤的有关待遇。 第十七条本市建立调解委员会的事业单位，可以参照本规则调解劳动争议。 第十八条建立调解委员会的企业可以根据本规则制订企业内部具体调解工作规则。 第十九条本规则执行过程中的具体问题由上海市劳动局负责解释。 第二十条本规则自发布之日起执行，原《上海市国营企业劳动争议调解委员会工作规则（试行）》同时废止。 一九九五年十一月七日
加强依法行政 提高城乡规划管理思路
【摘要】：城乡规划是政府的一项重要公共政策。当前城乡规划工作矛盾多，压力大，面临着前所未有的危机。本文通过加强依法行政，提高城乡规划管理思路，如何为平阳县规划建设部门能深化城乡规划管理制度改进提出几点建议：一是城乡一体、全域谋划；二是上下协同、分级负责；三是研管联动、夯实基础；四是民主公开、强化监督；五是部门合作、合力共进；六是批后监管、严格执法；七是加强效能、自查自纠。笔者通过上述的几点建议，希望在城乡规划工作中能进一步提升行政和技术统筹管理能力，为实现我县城乡规划建设事业推向一个新的阶段尽献自己绵薄之力。
【关键词】： 依法行政 城乡规划 管理 思路
改革开放之初，城市规划因其自身对市场适应性而迅速壮大起来，但随着政府机构改革不断深入，部门之间的职能竞争日趋激烈，规划工作职能和综合调控功能弱化的趋势也日益明显。平阳规划建设局肩负着履行管理好全县规划建设事业工作，任重而道远。党的十六大提出的以五个统筹为主要内容的科学发展观和建设社会主义和谐社会的发展目标，预示了今后城市发展的方向。为如何推进城乡规划管理思路创新，提升城乡规划的综合调控功能，不断适应社会主义市场经济的发展要求，以成为当今城乡规划工作迫切需要解决的重大问题，现结合工作实际谈谈看法。
一、当前城乡规划工作存在的困难与问题
1、市场经济社会发展对城乡规划工作要求。
计划经济时代，规划是计划的延续和空间落实，往往是项目建设布局到哪里，规划编制到哪里，从而形成了以规划服从项目的一种开发为导向的规划思路。这种思路与现今以人为本，全面协调可持续的科学发展观构建和谐社会是不相适应的。近年来，出现了规划滞后于建设，规划先行官指导地位减低甚至阻碍建设发展的问题。如何加快城乡规划建设思路，实现由项目导向型规划向资源管治型规划的转变，真正使城乡规划从技术管制向公共政策属性转化，还任重而道远。
2、城乡规划工作面临的矛盾。
一是城乡规划工作战略性与政府任期政绩短期性之间的矛盾。规划考虑的是地方建设长期发展的利益，研究规划发展工作期限往往比较长，而一届政府任期只有5年，政府领导往往只对任期内自己能办成的事感兴趣，所以现在社会上出现政府领导任期规划之说。二是经济发展对资源环境承载的稀缺性之间的矛盾，如土地指标稀缺、资源环境不协调等等。三是城乡规划工作的综合性与城乡建设部门的专业之间的矛盾。城乡规划部门是属于建设范畴的一个系统，社会上大多数人都认为规划建设部门是专业部门，而城乡规划工作具有很强的综合性、政策性、法治性、地方性、长期性、实战性等特点，这些职能与角色的错位，严重限制了规划综合协调作用能力的正常发挥。
3、职能遭受肢解的压力。
近年来，各有关部门都在不断强化自己的职能，开展了各类直接涉及空间布局的规划，希望自己部门能在空间布局上有更大的发言权。面对当前这种部门间竞争有余，合作不足的状况，规划部门面临着急需加快规划管理机制改革，进一步强化城乡规划工作在政府层面与技术层面统筹能力的客观要求。只有我们与时俱进地提升统筹管理能力，借用各方面的力量，才能不断强化城乡规划的权威性和实施的严肃性。
4、现行体制和机制暴露出的问题。
这些问题可归纳为“四多四少”：一是上级政府重视规划审批多，实施监管少，造成规划调整随意，刚性不足。二是规划管理工作限制性规定多，因势利导少，加上现有规划人员管理力量不足，违法建设屡禁不止，在一些突发性事件面前规划部门大部分成为责任追究的重点对象。三是法定职责多，实际行使权利少，形成进退失据，压力很大，特别是基层单位。按现行管理体制，规划建设部门负责人应对什么事都有决策权，而实际上什么事情都决策不了，相反责任都是部门负责人的。四是规划方面研究多，单个项目研究少，建设项目规划管理中缺乏技术支持。重规划轻项目的研究方式，没有建立建设项目的评估制度与可行分析，以至在建设项目管理时以简单的图纸来应付项目，致使规划编制越做越细，抓不住本质，而导致规划适应不了城市的发展变化，到头来规划的原则往往难以坚持。
二、城乡规划管理工作的建议与对策
坚持以科学发展观为统领，按照走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促共进的新型城市化道路的要求，完善规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立城乡一体空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略目标。
1、城乡一体，全域谋划。“城乡规划法”将城镇体系、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划在内的全部城乡规划纳入了一个法律范畴，并指出立法的宗旨是“加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展” [3]，就是规划的范围从城市进一步延伸到农村，统筹安排城市和村镇建设、人民生活、产业发展和资源环境保护、城乡基础设施和公共设施布局，努力实现城乡规划的全覆盖，各类要素全统筹，各类规划在空间上的全协调，使城市规划与乡村规划成立对接关系。标志着打破原有城乡分割的规划模式，进入到了城乡总体布局规划的新时代，这是城市化和市场经济发展的必然要求。
2、上下协同，分级负责。按照“一级政府，一级事权、一级规划、一级职权”的原则，建立层极有序的城乡规划管理体系，特别要求加强上级政府对下级政府规划实施事前监督与指导作用。有以下三个方面：一要严格执行《城乡规划法》有关规定，进一步强化总体规划的修编管理。凡涉及强制性规定内容修改的，必须要按法定程序经原批准机关同意，确保规划审批权威性和严肃性。二要严格实施城乡规划备案管理制度，特别要加强对控制性详细规划备案，建立建设用地边界管理制度，控制性详细规划的编制范围不得突破总体规划所确定的建设用地边界；三要根据国家、省、市和县有关规定，严格执行建设项目分级选址定点管理制度。
3、研管联动，夯实基础。目前城乡规划编制与城乡规划管理工作脱节的问题严重，规划的编制难以适应管理工作的需求，很多规划是屡编屡改，极不严肃。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的要求改进规划编制研究工作，加强规划和项目统一审查和审批制度，健全决策机制，完善决策程序。
4、民主公开，强化监督。原《城市规划法》过分强调单一的政府行政部门责任，没有公众参与，多部门参与合作的法定程序，使编制和实施规划的职能主要集中在政府，而立法机关、上级政府、社会公众对规划管理部门的行政管理缺乏有效的监督，对地方政府的违法行为缺少法定的纠错能力。新颁布实施的《城乡规划法》明确提出“城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城市规划予以公告，并采取论证会。听证会或者其他方式征求专家和公众意见。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见”[3]，并明确赋予公众查询权、举报权和控告权。在规划监督机制方面，也更加完善，通过审议、备案，定期报告及报告规划实施情况等方式，明确了立法机关和上级政府的监督权利。要认真贯彻落实《行政许可法》和《政府信息公开条例》，强化规划部门的审批程序，缩短审批时限，可以实行窗口审批的一律进窗口审批，逐步建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督制约机制。深入推进政务公开，加强电子政务建设，对办证审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点问题，要进一步公开办事程序、办事标准、办事结果等“六公开，六公示”制度，推行审批责任制，“谁审批，谁负责”，“谁违规，追究谁”，不断增加工作的通明度，努力塑造规划系统服务品牌。大兴求真务实之风，深入基层开展调查研究。紧密结合“下基层、化纠纷、解难题、办实事”以及“规划进社区协管服务”活动，对企业和群众进行面对面的交流与指导，及时帮助企业、群众解决困难，同时还要规范“一书三证”行政许可核发制度和建立规划委员会制度，切实做到科学、民主、公开和透明。
5、部门合作，合力推进。城乡规划是综合性工作，涉及到方方面面，离不开政府与相关部门的支持和帮助。规划工作并不完全是一种权利，而是一种综合服务，规划部门必须进一步增强服务意识，积极主动地为有关部门服务，与有关部门沟通，争取上级政府和相关部门支持，只有各部门凝成共识，形成合力，才能进一步发挥城乡规划资源配置和宏观调控功能作用。
6、批后监管，严格执法。一是强化责任意识，加强对在建工程项目的巡查管理。执法人员对在建工程进行全方位的动态跟踪监察，发现问题及时纠正和处理，使其尽量解决在萌芽状态。二是突出抓好经营性建设项目工程的监管。实行查封停工，组织专门执法力量，与乡镇府、土地、城建等部门联合执法，现场看守，对不配合执法的建设单位与施工单位坚决不允许重新开工，不能出现新的违法超建，并争取强制措施组织拆除违章建筑。三是加大对违法临时建筑的整治和拆除力度，发挥乡镇政府强制拆除违法建筑物的权利。
7、加强效能，自查自纠。继续深化城乡规划效能监察工作开展，抽调专人负责此项工作。采取定期或不定期督察制度，开展自查自纠，违章立制重预防，对各科室的自查成果要进行逐项检查，发现问题及时向相关科室反馈，并予以督促解决，对一时不能解决的问题，进行汇总后，召集相关科室人员协商解决，真正发挥督察作用落实到位。
中国的城市化进程已驶入“快车道”，在新形势下的平阳县规划建设事业也在发生巨大变革，规划建设部门不仅要担负起应有的责任，而且也是进一步加强自身建设发展的最好机遇。从这一点，规划建设部门的每个工作者要认真学习《城乡规划法》，深刻理解《城乡规划法》，适应社会的变化，在工作中勇于探索。规划建设部门要根据当地的实际抓紧制订相应的地方政策与规定，完善城乡规划公众参与保障机制和监督检查机制，发挥效能监察作用，加大行政执法和法制建设宣传力度，实施制造良好的舆论氛围，为平阳县规划建设工作推向一个新的台阶！
