绵阳科技城招商引资奖励办法

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陕西省铜川市人民政府


铜川市河道管理办法
铜川市人民政府令 第15号


《铜川市河道管理办法》已经市政府2005年第52次常务会议审议通过，现予发布，自2005年10月1日起施行。

市长：冯新柱
二○○五年九月十五日


　　第一条 为了加强河道管理，确保河道行洪畅通和工程安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《陕西省河道管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内河道的整治、利用、保护及相关的管理活动。
　　第三条 本办法所称河道管理范围：有堤防的河道为两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
河道的具体管理范围由河道所在地的区县水行政主管部门会同国土资源主管部门根据批准的流域、防洪等规划提出方案，经市水行政主管部门和国土资源主管部门审查，报区县人民政府审定公布，并设立明示界桩。
　　第四条 河道管理实行统一管理和分级管理相结合的原则。市人民政府水行政主管部门是全市河道的主管机关。区县人民政府水行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
　　第五条 市、区县人民政府应当按照专业管理和群众管理相结合的原则，设立河道专业管理机构，区县水行政主管部门按沿河乡（镇）、街道办事处、村建立群众管护组织，落实管护责任。
　　第六条 任何单位和个人都有保护河道工程安全、保护水环境和依法参加防汛抢险的义务，并有权制止和检举违反河道管理规定的行为。
　　第七条 对在河道整治、保护、管理方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者水行政主管部门给予表彰奖励。
　　第八条 在河道管理范围内修建水工程和跨河、穿河、临河、穿堤的建设项目及设施，建设单位必须将工程建设方案报水行政主管部门审查同意后，方可按基本建设程序履行审批手续。
　　第九条 河道管理范围内建设项目审查权限：
　　（一）在漆水河河道、沮河耀州城区段管理范围内修建各类建设项目和在其他河道管理范围内修建各类大中型建设项目，由区县水行政主管部门签署意见后报市水行政主管部门审查同意；
　　（二）在其他河道管理范围内修建各类小型建设项目，由建设项目所在地的区县水行政主管部门审查，报市水行政主管部门备案；
　　（三）在水库管理范围内的河道修建各类建设项目，由水库管理单位提出初审意见，报水库主管部门审查同意。
　　各级水行政主管部门受理建设项目申请后，必须按照《行政许可法》规定的程序，在法定期限内签署初步审查意见或者作出行政许可决定。
　　第十条 经审查同意并批准立项的河道管理范围内的建设项目，建设单位必须在项目所在地的县区水行政主管部门办理施工许可手续，并签订清障协议。
　　建设单位应当在建设项目竣工后六十日内，向审查同意该项目的水行政主管部门报送有关竣工资料，经检验合格后，建设项目方可启用。
　　建设单位在施工期间损坏防洪工程、观测、管理等设施的，应当负责修复，造成损失的，必须给予赔偿。
　　第十一条 河道堤防护堤地由水行政主管部门统—管理，主要用于种植防护林、抢险取土、淤背加固堤防、堆放防洪抢险物料，任何单位和个人不得擅自侵占。
　　第十二条 河道堤防护堤地的范围。漆水河主河道：自堤顶内沿线（堤防顶河道一侧沿线，下同）或自然河岸线外延10米，其中城市规划区内的河段自堤顶内沿线外延12米；沮河主河道：自堤河顶内沿线或自然河岸线外延10米，其中耀州城区段自堤顶内沿线外延12米；其他河流的河道护堤地范围，由河道所在区县人民政府根据河道防洪等规划要求确定。
　　第十三条 城镇河段必须留有护堤地和管护抢险通道。已经占用的城镇河段护堤地，应当逐步按照城镇河段规划退出。
　　确需利用城镇河段护堤地兼作道路，或者穿越、架设、埋设各类管线的，必须按照河道管理范围内建设项目审查权限和程序，由具有审查权限的水行政主管部门审查同意。
　　利用河段护堤地兼作城市道路的，由城市建设管理部门对道路及其附属设施进行管理和维护，并服从水行政主管部门的安全管理。
　　第十四条 在河道管理范围内禁止下列行为：
　　（一）修建违章丁坝、顺坝、围堤、生产堤、高路、高渠、房屋；
　　（二）存放物料，倾倒垃圾、矿渣、煤灰、废弃土石料和其他废弃物；
　　（三）围河造田、种植阻水林木和高秆作物；
　　（四）禁止垦种堤防或者在堤防和护堤地内挖坑、开口、爆破、打井、挖沙、取土、挖池、挖塘、放牧、葬坟。
　　第十五条 禁止在易发生山体滑坡、崩岸、泥石流等地质灾害的河段和水库周边地带从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。
　　第十六条 在河道管理范围内从事下列活动，必须按照河道管理范围内建设项目审查权限报水行政主管部门审批：
　　（一）临时占用河道管理范围内滩地、水面的；
　　（二）修建越堤路、过河便桥的；
　　（三）打井、钻探，穿堤埋设管线的；
　　（四）在河道滩地开采矿产资源，进行考古发掘，开发旅游资源的；
　　（五）其他必须在河道管理范围内进行生产建设活动的。
　　第十七条 在河道管理范围内从事采运砂石、取土等活动，必须按照河道管理范围内建设项目审查权限和《陕西省河道采砂管理办法》的规定，由具有审查权限的水行政主管部门审批。
　　第十八条 入河排污口的新建、改建和扩大，由水行政主管部门按照水利部《入河排污口监督管理办法》的规定审批。
　　第十九条 河道防汛和清障工作实行各级人民政府行政首长负责制。
　　区县人民政府应当因地制宜地采取定期或不定期清淤疏浚等措施，保持河道行洪畅通。对河道管理范围内影响河道行洪安全的违章工程、阻水林木、碍洪堆积物等，按照“谁设障，谁清除”的原则，由防汛指挥机构或者水行政主管部门责令限期改建或者清除。逾期不改建又不清除的，由防汛指挥机构或者水行政主管部门组织强行清除，所需费用由设障者承担。
　　市城市建设管理部门按照有关规定负责做好市区段河道范围内的日常保洁工作。
　　第二十条 对已建成的壅水、阻水严重的桥粱、引道、管道和不符合防洪安全要求的涵洞、水闸等建筑物，按照河道管理权限，由水行政主管部门根据国家规定的防洪标准提出处理意见，报同级人民政府批准，责成原建设单位限期改建或者拆除。
　　第二十一条 河道堤防的防汛岁修费，按照分级管理的原则，由市、区县财政负担，列入年度财政预算，其中市财政每年从城市建设维护费中划出15％用于市区河道管理、堤防维护。
　　第二十二条 违反本办法规定的，按照有关法规处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
　　第二十三条 违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条 水行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十五条 本办法由市水行政主管部门负责解释。
　　第二十六条 本办法自2005年10月1日起施行。
湖北省十堰市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《十堰市企业信用公示暂行规定》的通知

十政办发[2002]158号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　《十堰市企业信用公示暂行规定》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十月二十三日

　　　　　　　　　　　　　　十堰市企业信用公示暂行规定

　　第一条　为了增强企业信用意识，优化市场信用环境，促进十堰经济健康发展，根据《中华人民共和国合同法》，制定本规定。
　　第二条　信用公示对象为本市行政区域内经工商行政管理机关登记注册的企业。
　　第三条　企业信用公示是指工商行政管理机关依法对企业信用进行监督，审查评价，记录当事人的信誉状况、失信及违法行为等，并通过多种媒体发布，向社会公示的一种企业信用管理制度。
　　第四条　市工商行政管理局为本区域内企业信用公示机构，负责全市企业信用公示管理工作。
　　第五条　企业信用公示机构公示企业信用信息应遵循客观、公正、及时、准确的原则，对企业的商业秘密负有保密义务，不得公示法律、法规禁止公示的内容。
　　第六条　企业信用公示信息包括企业资格能力公示、企业优良信用公示、企业不良行为公示等。具体有下列内容：
　　（一）基本情况：企业开业、变更、注销登记和年度检验情况。
　　（二）企业经营情况：主要产品、年销售收入、利润总额、纳税总额等。
　　（三）企业合同履行情况：企业合同订立、履行情况，合同纠纷调解后履行情况等。
　　（四）企业商标注册情况：驰名、著名商标名称，注册商标名称，核定使用商品及有效期。
　　（五）企业资信情况：资质认定、资格认定等情况。
　　（六）企业动产抵押物登记情况：企业办理的动产抵押物登记、变更、注销及履行情况。
　　（七）企业还贷情况：企业在银行贷款信用及金融机构对企业的信用评级情况。
　　（八）企业纳税情况：企业税务登记、纳税、税务机关对企业的信用评级情况。
　　（九）行业管理协会、质量技术监督、司法机关等提供的企业信用情况。
　　（十）企业获得县级以上人民政府和其他部门授予的重大奖励以及其他荣誉情况。
　　（十一）企业不良行为包括：企业骗取营业执照、偷税漏税，抽逃资金，逃废债务的行为；利用合同进行违法活动，实施合同欺诈的行为及其他受到执法部门处罚的行为。
　　第七条　企业信用公示征信来源
　　企业信用公示信息以工商行政管理部门和有关职能部门收集为主，企业自愿提供为辅。具体收集方式为：
　　（一）企业登记、年检资料，驰（著）名商标，资信，合同履行，动产抵押登记情况，由工商部门负责收集转录。
　　（二）企业所获得荣誉称号或证书情况，由职能部门和企业提供。
　　（三）企业因失信受到行政处罚的资料，从行政处罚案件资料中收集转录。
　　（四）企业信用情况由各其开户行（社）提供。
　　（五）企业纳税情况由税务机关提供。
　　第八条　公示机构定期、定向从有关部门和企业收集信用信息。各有关部门、企业要密切配合，按照公示机构的要求，及时提供企业信用信息，并保证提供的企业信用信息的合法性、真实性。
　　第九条　企业信用档案以企业经济户口为基础，一户一档。各级工商行政管理部门和有关职能部门应及时收集第六条所列内容，并及时录入企业信用档案。
　　第十条　企业信用资料采用计算机管理，并与提供企业信用公示信息的各部门互联互通，共享资料。工商部门和有关职能部门无正当理由不得阻断或者拒绝信息传递。
　　第十一条　企业优良信用记录公示期限为一年，公示期内如发生违背诚实信用原则的不良行为，应及时取消该企业优良信用公示。
　　企业被工商行政管理部门吊销营业执照处罚或被司法部门追究刑事责任的，公示期限为三年；对有欺诈行为的法人代表、董事、会计及其他重要职位的人员，锁入不良行为警示系统，公示期限为两年；被工商行政管理机关或其他执法部门给予重大处罚的，公示期限为两年；其他不良行为公示期限为一年。法律、法规另有规定的除外。
　　第十二条　优良信用企业根据企业信用信息认定，由公示机构每两年认定一次。
　　第十三条　对优良信用企业，有关部门应在贷款、产业政策扶持等方面优先支持。
　　第十四条　企业认为本企业信用信息与事实不符的，可以向公示机构提出更正申请，公示机构应当及时核实并作出相应处理。
　　第十五条　信用公示机构要认真组织实施企业信用公示活动，相关部门要积极协助做好信用征信等工作，有关人员不得在公示活动中以权谋私、玩忽职守，确保公示公正。
　　第十六条　本规定由十堰市工商行政管理局负责解释，自公布30日后施行。