关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知
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关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知
劳动和社会保障部、财政部
关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知
各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）、财政厅（局）：
自1999年以来，各省、自治区、直辖市按照劳动保障部和财政部的统一
要求，每年报批原行业统筹企业基本养老保险缴费比例，并严格按两部批复
的缴费比例执行，保证了原行业统筹企业缴费比例的平稳过渡。
按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交
地方管理有关问题的通知》（国发[1998]28号）和《国务院关于建立统一的
企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）的规定，自2003年
1月1日起，各地原行业统筹企业缴纳基本养老保险费的比例，统一调整为按
附表所列缴费比例执行。
附件：原行业统筹企业基本养老保险缴费比例表
二○○三年三月二十日
附件 原行业统筹企业基本养老保险缴费比例表
单位：%
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| 地区 | 缴费比例 |
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| 北 京 | 20 |
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| 天 津 | 20 |
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| 河 北 | 20 |
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| 山 西 | 20 |
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| 内蒙古 | 20 |
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| 辽 宁 | 20 |
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| 吉 林 | 20 |
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| 黑龙江 | 20 |
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| 上 海 | 22.5 |
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| 江 苏 | 20 |
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| 浙 江 | 20 |
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| 安 徽 | 20 |
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| 福 建 | 20 |
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| 江 西 | 20 |
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| 山 东 | 20 |
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| 河 南 | 20 |
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| 湖 北 | 20 |
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| 湖 南 | 20 |
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| 广 东 | 18 |
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| 广 西 | 20 |
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| 海 南 | 20 |
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| 重 庆 | 20 |
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| 四 川 | 20 |
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| 贵 州 | 20 |
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| 云 南 | 20 |
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| 西 藏 | 20 |
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| 陕 西 | 20 |
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| 甘 肃 | 20 |
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| 青 海 | 20 |
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| 宁 夏 | 20 |
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| 新 疆 | 20 |
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大连市封山禁牧管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第74号
《大连市封山禁牧管理办法》已经2005年9月14日市政府第39次常务会议通过，现予公布，自2006年1月1日施行。
市 长 夏德仁
二○○五年十月八日
大连市封山禁牧管理办法
第一条 为保护、培育森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行封山禁牧或从事相关活动的单位和个人，应遵守本办法。
本办法所称封山禁牧，是指对林地进行封育，并禁止放牧等人为活动的一种管护方式。
第三条 本市行政区域内新植未成林幼林地、特种用途林、防护林、疏林地、灌木林地，以及荒山、荒沟、荒坡，应划定为封山育林区，实行封山禁牧。
封山育林区由县（市）、区林业行政主管部门根据林业发展规划和本地区森林资源情况划定，并报同级人民政府批准。
第四条 封山禁牧应当贯彻统筹规划、以封为主、封育结合、管理与保护并重、依法管理与乡规民约相结合的原则，保证林业生态建设质量。
第五条 市及县（市）、区林业行政主管部门负责本行政区域内封山禁牧的组织实施和监督管理工作。乡镇人民政府应协助林业行政主管部门做好封山禁牧工作。
城建行政主管部门按照市政府确定的职责负责分管区域内的封山禁牧管理工作。
畜牧行政主管部门应当引导、扶持禁牧区群众调整畜禽品种结构，种植优质牧草，做好推广草食畜禽舍饲圈养等工作。
财政、公安、水务、土地等有关部门，应在各自职责范围内，做好封山禁牧工作。
第六条 林业行政主管部门应当根据封山育林区划，确定实行封山禁牧的具体范围和方式，并组织有关单位在封山禁牧区的主要路口、山口等地设立标牌、界桩及其他设施，注明封山禁牧区域和有关要求。
第七条 封山禁牧实行责任制。国有企事业单位经营看护的林地，由国有企事业单位负责封禁；乡（镇）、村集体经营看护的林地，由乡（镇）、村负责封禁；通过承包、租赁、拍卖、股份合作等形式获得使用权的林地，由使用人封禁。
第八条 封山禁牧区的村民委员会或基层单位应当订立护林禁牧公约，明确护林的义务和责任，加强封山禁牧宣传，教育群众自觉保护生态环境，维护国家、集体利益和个人的合法权益。
第九条 县（市）、区林业行政主管部门应在封山禁牧区建立护林组织，负责当地人民政府和林业行政主管部门交办的护林工作。护林组织可以聘用专职护林员。专职护林员由林地经营单位民主推荐，乡（镇）人民政府审查后，由县（市）、区林业行政主管部门聘任，并核发护林员证书。
专职护林员的主要职责：
（一）巡逻护林；
（二）宣传国家有关保护森林资源的法律、法规、规章；
（三）制止违反本办法及其他破坏森林资源的行为，并及时报告当地林业行政主管部门；
（四）有权要求当地有关部门对破坏森林资源的行为进行查处，并协助办理林业违法案件。
第十条 封山禁牧区内，严禁从事下列活动：
（一）放牧、砍柴、狩猎；
（二）采石、挖砂、采矿、垦荒；
（三）移动或者毁坏标牌、界桩及其他封山禁牧设施；
（四）法律、法规、规章禁止的其他活动。
第十一条 封山禁牧区内林木确需抚育采伐的，须经县（市）、区林业行政主管部门审核批准后实施，并报市林业行政主管部门备案。林木采伐后，林业经营管理单位或个人应当及时补植，并根据林木生产状况进行抚育。
第十二条 林业行政主管部门应当建立健全封山禁牧监督检查制度，定期组织封山禁牧检查、评估，并将结果予以通报。
第十三条 违反本办法，由林业行政主管部门或者其委托的林业工作机构按下列规定处理：
（一）违反第十条第（一）项规定的，责令其停止违法行为。致使森林、林木毁坏的，依法赔偿损失；补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
（二）违反第十条第（二）项规定的，责令停止违法行为。致使森林、林木毁坏的，依法赔偿损失；补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可以处毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。
（三）违反第十条第（三）项规定的，责令恢复原状，并处以1000元以下罚款。
第十四条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 林业行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 毁坏森林、林木的具体赔偿标准，由市林业行政主管部门制定。
第十七条 本办法自2006年1月1日起施行。
邯郸市粉煤灰综合利用管理条例
河北省邯郸市人大常委会
邯郸市粉煤灰综合利用管理条例
（1998年12月1日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准。2010年8月26日邯郸市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修正， 2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第一条 为了推动粉煤灰综合利用，保护环境和土地资源，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称粉煤灰是指煤粉燃烧过程中排出的灰渣。
粉煤灰综合利用，是指粉煤灰在建筑、市政、公路、水利、铁路等土木工程中直接使用或替代原材料的技术开发和推广，粉煤灰制品的开发和生产，粉煤灰制品的研究、设计和施工，利用粉煤灰回填造地、改良土壤以及从粉煤灰中提取有用物质等活动。
第三条 凡本市行政区域内与粉煤灰排放、利用、储运、治理有关的单位和个人，均必须遵守本条例。
第四条 粉煤灰综合利用，坚持谁排放、谁治理，谁利用、谁受益的原则，以用为主，鼓励利用。
粉煤灰的综合利用，应纳入各级人民政府国民经济和社会发展计划及相关单位技术改造目标。
第五条 市人民政府建设行政主管部门负责本市粉煤灰综合利用的管理工作。市粉煤灰综合利用管理机构负责粉煤灰综合利用的日常管理工作。
计划、经贸、环保、土地、财政、税务、技术监督、科技、交通、建材、工商、公安、物价等有关部门，依据各自职责，对粉煤灰综合利用实施协同监督管理。
第六条 粉煤灰排放单位，必须采取有效措施，加强对粉煤灰排放、贮存、污染防治的管理和开发利用。
第七条 凡新建、扩建或改建排放粉煤灰项目的单位，应做到粉煤灰综合利用工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
现有粉煤灰综合利用设施不符合有关规定的单位，应在规定期限内完成更新改造。
第八条 排放粉煤灰的单位应由以储为主逐步达到以用为主，逐年增加利用量。凡不采取综合利用措施的，有关部门要严格控制审批扩建粉煤灰堆放场地。
粉煤灰排放单位应当每季度如实地向综合利用主管部门报告粉煤灰排放、综合利用情况。
第九条 使用粉煤灰的单位和个人到储存堆放场按指定地点自行取用未经加工的粉煤灰，任何单位和个人不得向其收取或变相收取费用。粉煤灰储存堆放场周围及沿途村镇和村民，不得以任何理由收取过路费、管理费等费用。
第十条 排放粉煤灰的单位应在排放设施、供给办法及运输装卸等方面为使用单位和个人提供方便。排放粉煤灰的单位提供经过加工的粉煤灰或装车服务和运输服务的，可适当收费。收费标准由物价部门核定。
第十一条 市主城区、武安市城区规划区、峰峰矿区城区规划区内的建设工程，禁止使用原料中含有粘土的建筑材料。各县（市、区）城区规划区内的建设工程禁止使用粘土实心砖。
承担工程建设设计的单位在进行工程设计时，应当优先选用粉煤灰及其制品。凡有条件综合利用粉煤灰及其制品而不予设计的，有关部门不得批准初步设计，不得审批开工报告。
设计使用粉煤灰及其制品的各类工程建设单位和施工单位应严格按照设计要求施工，不得擅自改变设计。
第十二条 建材生产和建设工程施工企业利用粉煤灰及其制品，应按照有关技术标准和规定进行生产、施工，以保证产品质量和工程质量。
各级建设工程质量监督部门和检测中心应当建立粉煤灰制品和建筑工程的监督检测制度，严格按有关技术标准进行监督、检测。
第十三条 粉煤灰排放、利用单位和个人应与有关科研、设计和大专院校等单位主动合作，研究、运用国内外先进科学技术，解决生产、应用中的问题，不断扩大其综合利用领域。对粉煤灰综合利用的科研、推广项目，有关部门要优先安排科研经费或贷款。
第十四条 在距粉煤灰储存堆放场20公里范围内筑路、筑坝，以及建筑工程中建筑砂浆、素混凝土、垫层、回填等应掺用粉煤灰。
在距粉煤灰储存堆放场20公里范围内现有实心粘土砖厂在生产实心粘土砖时必须掺用30%以上的粉煤灰。
第十五条 综合利用粉煤灰及其制品的单位和个人，由粉煤灰综合利用主管部门审批后，经有关部门批准，享受以下优惠待遇：
（一）列入市科技发展计划或者重点产品试制、鉴定计划的粉煤灰综合利用科研开发项目，在科研物资、科研贷款、产品试销价格、国外智力引进等方面享受优惠；
（二）新建粉煤灰综合利用项目及投产后，可以按照国家税收规定享受有关优惠政策；
（三）对粉煤灰综合利用生产项目，可以优先安排低息贷款；
（四）国家和地方的其他优惠规定。
第十六条 对在粉煤灰综合利用工作中取得显著成绩的生产、设计、建设、施工、科研、管理等单位和个人，应当由市人民政府或粉煤灰综合利用主管部门给予表彰或奖励。
第十七条 对违反本条例规定的单位和个人，由市粉煤灰综合利用主管部门，按照下列规定予以处罚：
（一）违反第九条规定的，没收其违法所得，并视情节轻重处以收入一至三倍的罚款，最多不超过三万元。
（二）建设单位或者施工单位不按设计要求使用粉煤灰及其制品处以工程直接费百分之三以下的罚款。
（三）违反第十四条规定，砖厂生产实心粘土砖掺用粉煤灰比例达不到要求的，应限期改造，逾期仍达不到要求的，由县级以上人民政府批准，责令停止生产。
第十八条 粉煤灰综合利用主管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例自公布之日起施行。
