关于印发砌筑工等8个职业国家职业标准的通知

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辽宁省大连市财政局 辽宁省大连市农村经济委员会


关于修订《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》的通知

大财农［2008］323号


各区市县(先导区)财政局、农村经济发展局：

为稳定我市畜牧业发展，鼓励和引导农民不断采取科学实用的养殖方式发展畜禽养殖业，提高我市畜牧业发展水平，实现畜牧业与农村环境的和谐发展，结合我市实际，市财政局、市农村经济委员会对2003年制订的《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》（大财农字［2003］365号）进行了修订，现将修订后的《大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法









　　大连市财政局　　大连市农村经济委员会

二○○八年七月十一日

大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法



第一条　为贯彻落实市委、市政府扶持我市畜牧业发展财政政策，充分发挥畜牧业发展财政专项资金（以下简称“畜牧发展专项资金”）的引导作用，鼓励农民不断采取科学实用的养殖方式发展畜牧小区，提高畜牧业整体水平，实现畜牧业与农村环境的和谐发展，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(大委发［2008］3号)有关规定，制定本办法。

第二条　本办法所称的畜禽小区，是指规模化猪、牛、羊、禽（包括肉鸡、蛋鸡、鸭、鹅，下同）饲养小区和良种繁育基地。

第三条　本办法所称的畜禽小区发展财政专项资金，是指市政府为支持我市畜禽小区发展而设立的财政补助资金。县级财政也要根据市政府确定畜牧业发展目标，结合本地畜牧业发展实际，安排好畜禽小区发展财政专项资金，保证畜牧业发展政策的实施。

第四条　从2008年起，每年根据预算安排情况，对北三市和金州区当年新建或改造的畜禽小区择优一定数量采取以奖代补方式予以扶持。其中：

（一）对新建猪、牛、羊规模化饲养小区和畜禽良种繁育基地，经评定，每个给予以奖代补15-20万元；对禽饲养小区，经评定，每个给予以奖代补10-15万元。

（二）对2007年12月31日前建成的规模化畜禽饲养小区和良种繁育基地，重点支持其改善养殖环境和改进养殖方式，对达到建设标准的，视投入情况给予10万元以内以奖代补。

第五条　畜禽小区建设标准：

（一）畜禽饲养小区建设标准

1、饲养小区建设须在法律、法规规定的禁养区域外，本着不影响水源、不影响村屯环境、有利于防疫的原则，距交通主干线、居民区、学校、医院等公共场所1公里以上，与主要水源地间隔5公里以上，与其他饲养小区间隔3公里以上。饲养小区分管理区、生产区、废气物无害化处理区三部分，管理区应处在生产区的上风向，废气物无害化处理区应处在生产区的下风向。采取生态饲养技术和“三改两分再利用”的粪污处理技术模式（具体技术要求由市农村经济委员会另行发布）。

2、饲养方式先进，实行单元式饲养，实施“全进全出制”饲养工艺。

3、在畜禽的不同生长时期和生理阶段，根据营养需求，配制不同的配合饲料，营养水平不低于畜禽的饲养标准要求，使用饲养品种的饲养手册标准。

4、取得县级以上动物卫生行政管理部门颁发的《动物卫生防疫合格证》，畜禽的免疫符合兽医防疫准则的要求。

5、生产的畜禽产品应符合国家《无公害农产品标准》。

6、生产群体规模：

（1）肉鸡饲养小区：年饲养量20万只以上；

（2）蛋鸡饲养小区：年存栏量5万只以上；

（3）鸭、鹅饲养小区：年饲养量1万只以上；

（4）生猪饲养小区：年饲养量5000头以上；

（5）肉牛饲养小区：年饲养量500头以上，存栏200头以上；

（6）奶牛饲养小区：年存栏量达300头以上；

（7）绒山羊饲养小区：年存栏量达500只以上，饲养量达1000只以上；

（8）奶山羊饲养小区：年存栏量达500只以上。

（二）畜禽良种繁育基地建设标准

1、必须具备本条第（一）款第1项规定的建设标准。

2、取得市级以上畜牧行政主管部门颁发的《种畜禽生产经营许可证》。

3、饲养的畜禽品种符合大连市畜禽良种繁育体系规划，种畜禽质量必须符合本品种国家标准，暂无国家标准的参照行业标准，既无国家标准又无行业标准的，参照地方标准。国外引进的品种参照供方提供的标准。

4、从事种畜禽育种繁殖、疫病防治和饲养管理的技术人员须具有中级以上技术职称。

5、种畜禽生产群体规模（指单品种数量）：

（1）肉牛：一级基础母牛达200头以上；

（2）奶牛：一级基础母牛达800头以上；

（3）种猪（单品种）：一级基础母猪达600头以上；

（配套系）：一级基础母猪达1000头以上；

（4）肉羊（兼用羊）：一级基础母羊达300只以上；

（5）奶山羊：一级基础母羊达300只以上；

（6）绒山羊：一级基础母羊达500只以上；

（7）种禽场（祖代）：母系数量达5000只以上；

　　　　　（父母代）：母系数量达3万套以上。

（三）原有规模化畜禽饲养小区和良种繁育基地饲养环境改造项目建设标准

1、饲养小区内生活区、生产区、废气物无害化处理区分开，场内净道和污道严格分离，人员、畜禽和物资运转采取单一流向。

2、采取生态饲养技术和“三改两分再利用”粪污处理技术模式（具体技术要求由市农村经济委员会另行发布）。

3、改造后达到国家环保标准。

第六条　同一单位的同一项目，如当年已由市政府通过财政支农、农业综合开发、基本建设、科技支农等形式扶持过，对达到或超过本办法规定补助标准的不再补助，对未达到本办法补助标准的可以补足。

第七条　符合扶持条件的单位或个人，须按以下程序和要求申报：

（一）投资建设规模化畜牧饲养小区和良种繁育基地及环境改造项目的单位或个人，向所在乡镇政府提出申请，同时将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方式另行公布），乡镇人民政府对所报项目进行评审，认为符合条件的，向区市县(先导区)农村经济发展局、财政局申报，同时在支农项目网上公布所有项目的申报情况。

（二）各区市县(先导区)农村经济发展局、财政局对各乡镇上报扶持项目，应抓紧组织评审，经确认符合条件的，两部门应联合行文，并附《╳　╳╳╳区(市、县、先导区)农村经济发展局、财政局关于╳　╳　╳标准化畜牧饲养小区（畜牧良种繁育基地）建设情况评审报告》，报市农村经济委员会、市财政局，同时将上报项目输入支农项目网。

（三）市农村经济委员会须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）项目申报截止日期后的30日内，依据建设标准完成对各县区（先导区）上报项目的评审，并将评审结果和确定的预选扶持项目正式行文送市财政局。市财政局在收到市农村经济委员会文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市农村经济委员会核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。

（四）凡符合扶持条件的项目，应抓紧申报。市、区市县（先导区）、乡镇应在收到下一级申报文件之日起15日内做好落实工作。区市县（先导区）向市申报的截止日期为每年的9月30日，逾期不予受理。

第八条　乡镇政府和区市县(先导区)农村经济发展局、财政局要据实申报，市农村经济委员会、市财政局要认真审核，严格把关，对弄虚作假骗取财政资金的行为，将依据《财政违法行为处罚处分条例》追究有关单位和个人责任。

第九条　对市财政拨付的专项资金，区市县(先导区)及乡镇财政部门应在收到上一级财政部门拨款文件之日起15个工作日之内拨付，并将拨款情况报市财政局。市财政局将会同市农村经济委员会对项目资金使用情况进行跟踪检查和监督，对违反规定的单位，视情节轻重，扣减、停拨或追回财政资金，并对单位和有关责任人员给予处理。

第十条　对每年市政府扶持的规模化畜牧饲养小区、良种繁育基地和小区环境改造项目，市农村经济委员会应建立项目档案，对项目实施进行跟踪监督，并将项目建设情况报告市政府，同时抄送市财政局。

第十一条　本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。

第十二条　本办法自发布之日施行。原《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》（大财农字［2003］365号）同时废止。

吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于实施《长春市城市房屋拆迁安置管理办法》的若干规定

长春市人民政府令第9号



　　第一条　为做好城市房屋拆迁安置补偿工作，根据《长春市城市房屋拆迁安置管理办法》（以下简称《办法》），制定本规定。

　　第二条　凡在我市城市规划区内的国有土地（含依法征用的集体所有土地）上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，均适用本规定。

　　第三条　市城市建设房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）负责城市房屋拆迁管理的日常工作，其主要职责如下：

　　（一）负责有关城市房房拆迁方面的法律、法规的贯彻实施，指导、监督、检查城市房屋拆迁安置工作。

　　（二）受理拆迁申请，审验有关文件资料，审查拆迁计划和安置方案，确定拆迁承办单位，办理《房屋拆迁许可证》。

　　（三）下达暂停办理通知书、发布拆迁公告和搬迁通告。

　　（四）负责委托协议和拆迁补偿安置协议备案，办理证据保全。

　　（五）经市人民政府批准，组织行政强迁。

　　（六）接待处理有关房屋拆迁的来信来访。

　　（七）依法裁决房屋拆迁纠纷。

　　（八）培训、考核拆迁工作人员，颁发岗位合格证书。

　　（九）依法查处拆迁工作中违法违章行为。

　　（十）建立拆迁档案制度，管理拆迁档案。

　　第四条　在暂停办理户口期间，住宅房屋使用人因出生、结（离）婚、军人复员转业退伍等特殊原因确需入户或分户的，应到市拆迁办办理认定手续，未经认定的，拆迁人可不予安置。

　　第五条　搬迁期限一般为10至15天，组织统一拆迁的，由拆迁主管部门确定。

　　第六条　职工在搬迁期限内搬拆的，所在单位凭市拆迁办出具的房屋拆迁证明，给公假5天。

　　第七条　凡属委托拆迁的，拆迁补偿安置协议由被委托人和被拆迁人双方签订。

　　第八条　对拆迁范围内决定拆除的房屋及其附属物，由有房屋拆迁资格的拆迁人或产权人自行拆除，其它单位和个人不得拆除和损坏。拆除市政公用设施，拆除单位应会同市有关部门商定后共同实施。

　　第九条　拆迁人应按下列标准向市拆迁办缴纳有关费用，用于拆迁管理工作的支出：

　　（一）拆迁住宅房屋的，按被拆迁人的户数计算，每户700元。

　　（二）拆迁非住宅房屋的，按被拆除房屋的建筑面积计算，每平方米25元。

　　（三）实施统一拆迁、重点工程拆迁和城市综合开发区拆迁的，依照前两项规定费用的80％计收。

　　前款规定费用30％为拆迁管理费，70％为拆迁委托费。

　　拆迁人或产权人自行拆迁的，按本条第一款规定费用的40％交纳。

　　第十条　从搬迁期经过渡期到回迁完毕的整个时限，一般不得超过24个月。

　　第十一条　拆迁补偿安置协议书等各种业务用纸均由市拆迁办统一印制。

　　第十二条　在执行行政强迁时，拆迁所在地的公安、规划、城建、工商等部门和街道办事处，应按照各自的业务范围积极配合市拆迁办工作。

　　第十三条　住宅房屋使用人因拆迁搬家，由拆迁人每户发给搬家补助费200元，实行一次性安置的每户发给搬家补助费100元，被强迁的不发给搬家补助费；临时安置补助费（含越冬补助费）按常住人口每人每月发给10元，搬迁时预发10个月，回迁时按实际过渡期一次结清，不足半个月的不予计算，超过半个月的按一个月计算。

　　被拆除的房屋有暖气而过渡用房没有暖气的，由拆迁人按有关规定标准发给采暖补助。

　　第十四条　由拆迁人提供周转用房的，不发临时安置补助费（含越冬补助费），被拆迁人应按规定交纳房租；需发采暖补助费的，按本规定第十三条第二款规定执行。

　　第十五条　拆除非住宅房屋引起被拆迁人（含个体工商户）停产停业的，在停产停业期间，由拆迁人按其拆迁范围内的在册职工人数，根据上年全市职工月平均工资额的60％发给停产停业补助费。

　　对在拆迁范围内停产停业单位的离退休人员，全额发给离退休费。其中，单位未参加社会统筹保险的，由拆迁人支付给离退休人员所在单位；参加社会统筹保险的，其应上缴给保险部门的保险费用拆迁人支付。

　　拆除非住宅房屋，其生产设备、附属设施、原辅材料的搬迁费用，按照有关规定由拆迁人与被拆迁人协商确定，协商不成的由市拆迁办裁决。

　　第十六条　拆除住宅兼营业房屋，一次性发给停业补助费500元。

　　第十七条　拆除经市城市规划管理部门批准修建的门斗、围墙以及水井等与房屋主体建筑有关的附属物，按下列标准给予补偿：

　　（一）有防寒屋顶及瓦盖的门斗，属砖木结构的，每平方米25元；属混合结构的，每平方米35元；其它结构的，每平方米15元。

　　（二）砖砌转墙，高度在1．5米以下的，每延米10元；高度在1．5米以上的，每延米12元。

　　（三）水井，手压式的每口50元；管式的每口100元。

　　第十八条　拆除有《临时房屋所有权证》和《国有土地临时使用证》的房屋和未超过批准期限的临时建筑，按其重置价格结合成新后的30％给予补偿。

　　第十九条　房屋的重置价格是指上一年建筑相同结构、相同标准、相同质量房屋的单方工程造价。

　　第二十条　对因城市规划需要改变原房使用功能需要搬迁的被拆迁人，可以在拆迁范围内安置，也可以易地安置。

　　易地安置是指在拆迁范围以外所进行的安置。凡易地安置的，应按其应当安置标准无偿提高一个户型进行安置。

　　第二十一条　房屋使用证未标明居住面积的，实际居住面积的测定，应以原房屋使用功能为依据。公有房屋经产权人批准改建的，按改建后的居住面积进行计算；私有房屋的居住面积按实际测定。

　　《办法》第四十五条所指的住宅房屋使用人视为应安置人口，但原居住面积不予计算。

　　第二十二条　对超过原房屋居住面积安置的部分，其居住面积按200％折算建筑面积，折算后的建筑面积超过实际安置房屋建筑面积的，按安置房屋的实际建筑面积计算。

　　第二十三条　新建房屋的建筑成本价格按建筑面积每平方米450元计算。

　　凡交纳的扩大面积安置费，拆迁人应给交款人出具收款证明。

　　第二十四条　有正式户口的常住人口是指在拆迁公告发布前居住在拆迁范围内的人口，其它地方有住宅的应合并计算，合并后的人均居住面积超过上年全市平均居住水平的，按原居住面积安置。

　　第二十五条　《办法》第四十三条第二款中规定购买的房屋是指有合法证照的房屋。

　　第二十六条　回迁安置用房按下列规定，实行公开分配；

　　（一）拆迁人按被拆迁人的受益面积大小、搬迁时间早晚、实际交纳扩大面积安置费与应交总额的比例和时间先后、原房屋楼层、居室朝向和室内设施，分别排定名次顺序号并张榜公布。

　　（二）根据每户排定的顺序号之和，排定该户名次顺序号。

　　（三）拆迁人依据名次确定被拆除房屋使用人所对应户型的楼层和房号。

　　第二十七条　凡被强迁的被拆迁人，安置的用房维持原房居住面积。

　　第二十八条　新建回迁住宅房屋的设计标准，必须符合下列规定：

　　厨房不得小于4平方米（厨房应有外窗或开向走廊的窗户）；卫生间（含厕所）不得小于1．8平方米（无通风窗口的厕所必须设置通风道）；厅不得小于5平方米；居室不能间接采光。

　　小套居室面积，不得少于13平方米。

　　其它户型均应符合有关规定。

　　用于安置被拆迁人的房屋平面设计图应先交市拆迁办审核，再报市有关部门批准。

　　第二十九条　拆迁人提供的安置用房，应按单元立体砍块、正侧向搭配。

　　所安置的居住面积少于或多于1平方米的，均应视为合理安置。

　　每提高或降低一个户型的标准为市统计局公布的上年全市人均居住面积。

　　第三十条　对县团级或相当于县团级（含高级职称知识分子）以上的被拆迁人，可在原安置标准上提高一个户型安置，其扩大面积安置费由被拆迁人所在单位缴纳。

　　第三十一条　拆迁人未取得《房屋拆迁许可证》，擅自拆迁的，银行不得支付各项拆迁安置补偿费用。

　　第三十二条　市拆迁主管部门应对在城市房屋拆迁安置工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第三十三条　本规定由市人民政府法制办公室负责解释。

　　第三十四条　本规定由市建委负责组织实施。

　　第三十五条　本规定自发布之日起施行。一九八六年公布的《关于实施〈长春市城市建设动迁安置管理条例〉的若干规定》同时废止。