辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核办法
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辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府关于印发辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核办法的通知
辽政发〔2004〕25号
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核办法》印发给你们，请认真按照执行。
二○○四年七月七日
辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核办法为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)，全面推行安全生产目标管理，落实安全责任，强化安全监管，控制和减少各类事故的发生，实现安全生产状况的稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)等有关法律、法规，结合我省实际，制定辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，围绕振兴辽宁老工业基地和全面建设小康社会的总体目标，坚持“以人为本”，全面实施《中华人民共和国安全生产法》；认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，实现安全生产与经济社会的同步协调发展；进一步健全和落实各级安全生产责任制，完善安全生产监督管理体系，不断提高政府安全生产监督管理水平，努力实现全省安全生产状况的稳定好转。
二、目标考核的基本内容
安全生产工作目标分为工作指标和事故控制指标，以省政府与各市政府签订年度安全生产目标管理责任书的形式下达给各市政府。
工作指标考核内容：安全生产的组织领导和部署、责任体系的建立健全与责任落实、专项整治、执法监督、事故隐患治理与重大危险源监控、行政许可审查、安全教育与培训、检测检验、事故救援与查处、监管机构和队伍建设等。
事故控制指标考核内容：各类事故死亡人数、亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率、工矿企业死亡人数(包括非煤企业死亡人数和煤矿企业死亡人数)、工矿企业10万人死亡率、道路交通事故死亡人数、重特大事故起数等。三、目标考核的标准与方法
(一)考核标准
按照《辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核标准》(由省安全生产监督管理局另行下发)进行考核。考核采取评分制，标准分为100分，其中安全工作指标占60分，事故控制指标占40分。考核得分在90分以上的为安全生产优秀单位，80分至89分的为安全生产工作先进单位，70分至79分的为安全生产工作合格单位，70分以下或有下列情况之一的为安全生产不合格单位：
1发生一次死亡30人(含30人)以上的各类特别重大责任事故；
2发生一次死亡10人(含10人)以上的各类特大责任事故2起(含2起)以上；
3亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率、工矿企业死亡人数、道路交通事故死亡人数四项指标中，其中三项超过下达的控制指标。
(二)考核方法
安全生产目标管理的考核工作，由省安全生产工作目标管理考核领导小组负责组织领导，领导小组办公室设在省安全生产监督管理局，负责目标考核的具体组织实施。安全生产目标管理考核采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合的办法，每年进行一次。每年1月15日前，各市政府将上年度安全生产工作自评结果书面报省目标考核领导小组办公室，由省目标考核领导小组办公室进行审查，报省目标考核领导小组批准后，将考核结果向省政府报告，并抄送省政府考核工作领导小组办公室；同时书面通知被考核单位，并抄送被考核单位的同级党委和人大常委会。
四、奖惩措施
将安全生产目标管理工作列入省政府对各市政府工作考核内容。经考核为安全生产优秀的市，由省目标考核领导小组予以表彰奖励。对考核为安全生产不合格的市，实行安全生产“一票否决”，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖和提拔；连续两年考核不合格的市，予以全省通报批评，市政府主要领导做出书面检查。安全生产工作存在重大失误，造成重大损失或恶劣影响的市，对负主要领导责任和直接
领导责任者，应按照《党政领导干部辞职暂行规定》引咎辞职，应当引咎辞职而不提出引咎辞职的，责令其辞去现任领导职务。
五、具体要求
(一)各市政府要提高对安全生产目标考核工作重要性的认识，从践行“三个代表”重要思想的高度，认真履行安全生产工作职责，层层分解安全责任，强化保障措施，确保各项工作指标和事故控制指标的完成。
(二)各市政府要严格按照《辽宁省市级人民政府安全生产工作目标管理考核标准》认真进行考评，每季度结束后10日内向省安全生产工作目标考核领导小组办公室报送上季度本地区事故控制指标完成情况，省安全生产工作目标考核领导小组办公室将定期公布。
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市颁发企业一牌两卡实施办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜府办发〔2006〕61号
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市颁发企业一牌两卡实施办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市颁发企业一牌两卡实施办法》经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年七月三十一日
宜春市颁发企业一牌两卡实施办法
为进一步优化投资与发展环境，切实维护企业和投资者的合法权益，推动招商选资工作，根据市委、市政府的有关文件精神，在宜办发[2002]20号文件规定的基础上，特制定本实施办法：
一、“一牌两卡”的基本内容和享受的权利
“一牌两卡”是市委、市政府为维护在宜企业和投资者合法权益而颁发的证明，即：“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”、“投资者绿卡”。凡是持“一牌两卡”的企业和投资者可以享受以下保护：
（一）持“企业合法权益保护牌”
1、任何单位和个人未经批准不准擅自进入挂牌企业检查(刑事案件、安全生产检查除外)、参观、摊派、拉赞助、要捐赠,不准随意查封、查扣企业财产、帐目,不准对企业刁难、敲诈勒索、吃拿卡要，更不准打击报复；
2、进入挂牌企业检查（刑事案件、安全生产检查除外），必须持市行政投诉中心签发的《检查许可证》和检查人员法定执法证件；
3、挂牌企业遇到法律纠纷时，司法机关应当优先立案和办理；
4、职能部门与挂牌企业在处理具体问题上难以统一意见时，应提交市“双优”办协调解决。
（二）持“企业收费卡”
任何单位和部门进行行政事业性收费必须严格按照有关规定执行，并在收费卡上登记，将收费时间、标准、依据以及执法人姓名填写清楚。否则一律视为乱收费，企业可以拒付并举报。
（三）持“投资者绿卡”
1、任何单位、个人不准随意对其进行人身、财产检查（刑事案件除外）、扣压（确属需要的必须按规定程序办理手续）；
2、其子女就读义务教育阶段的学校，可在企业所在县（市、区）范围内不受学区限制且免交借读费；就读高中阶段学校不受分数限制在全市范围内择校。
3、在当地卫生行政部门指定的医疗机构就诊免交普通挂号费,并按属地组织原则，每年由本级卫生行政部门安排在指定医院免费体检一次（市本级指定医疗机构为宜春市人民医院、宜春市第五人民医院）；
4、直系亲属可优先在市（县、区）办理落户；
5、一般性违规只纠章不罚款；
6、持卡人员到各职能部门和服务单位办事，在同等条件下享受优先办理的待遇。
二、“一牌两卡”发放范围和标准
“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”和“投资者绿卡”的发放对象是投资或纳税达到一定规模和金额的本市范围内的企业，其中：企业合法权益保护牌原则上发给生产型企业；投资者绿卡原则上发给董事长、总经理、执行董事，其标准为：
年缴纳税金100万元以上（含100万元），或固定资产投资1000万元以上（含1000万元）落户市内的企业，可以申请颁发“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”，其投资者可以申请颁发“投资者绿卡”。
三、“一牌两卡”的申办程序
（一）凡市直申请颁发“一牌两卡”的企业，必须向市“双优”办提交书面申请，并提供营业执照、税务登记证及税务部门出具的纳税证明、工商部门确认的职务身份证明、会计师事务所出具的验资报告或年度财务审计报告等有关材料。
（二）凡县（市、区）申请颁发“一牌两卡”的企业，由企业向县（市、区）行政服务中心提出申请，并提交营业执照、税务登记证及税务部门出具的纳税证明、工商部门确认的职务身份证明、会计师事务所出具的验资报告或年度财务审计报告等有关材料，经县（市、区）行政服务中心初审，县（市、区）人民政府审核同意后报市“双优”办。
（三）由市“双优”办对提出申请的企业和投资者进行审核，符合条件的企业和投资者报经市政府审定后发放“一牌两卡”。
（四）一牌两卡以市政府的名义发放。
四、“一牌两卡”管理相关规定
（一）“一牌两卡”实行动态管理，由市“双优”办负责每两年审核备案一次。对逾期或经审核不再符合条件的予以注销；
（二）投资者绿卡只能由持证人使用，转借他人无效；
（三）投资者绿卡遗失，必须登报申明作废后，再按规定到市“双优”办办理补发。
五、“一牌两卡”制度的落实监督
市“双优”办负责对“一牌两卡”制度落实情况进行监督，对违反规定的单位和个人，由有关部门按规定严肃查处和追究责任。
原有关规定与本实施办法不一致的，以本实施办法为准。
中华人民共和国政府和泰王国政府科学技术合作混合委员会第三届会议纪要
中国政府 泰国政府
中华人民共和国政府和泰王国政府科学技术合作混合委员会第三届会议纪要
（签订日期１９８０年１２月２２日 生效日期１９８０年１２月２２日）
一、根据一九七八年三月三十一日在北京签订的中华人民共和国政府和泰王国政府科学技术合作协定，中泰科学技术合作混合委员会（以下简称混合委员会）第三届会议于一九八０年十二月十二日至二十三日在曼谷举行。
混合委员会中方组和泰方组分别由对外经济联络部石林副部长阁下和外交部阿伦·帕努蓬副部长阁下率领。参加本届会议的混合委员会人员名单见附件一。
二、混合委员会通过下列议程：
（一）讨论并通过议程；
（二）讨论工作细则；
（三）就中泰科学技术合作有关问题交换意见，并检查混合委员会第二届会议合作计划执行情况；
（四）讨论并通过中方提出的新项目；
（五）讨论并通过泰方提出的新项目；
（六）讨论混合委员会第四届会议的时间和地点；
（七）其他。
三、混合委员会满意地检查了一九七九至一九八０年度科技合作计划的执行情况。双方商定的项目，除交换作物、水果的种子、苗木因意外情况和气候关系未能如期完成外，均已圆满执行完毕。混合委员会同意于一九八一年继续执行上述种子、苗木的交换项目。
四、混合委员会讨论并通过了一九八一年的合作计划如下：
（一）泰方承担中方提出的科技合作项目十项，见附件二；
（二）中方承担泰方提出的科技合作项目十四项，见附件三。
五、混合委员会认为，本届会议休会期间，根据需要与可能，双方可商定并执行本年度计划外的补充项目，并追列入下届会议纪要。
六、双方同意，混合委员会第四届会议于一九八一年在北京举行，具体日期另行商定。
七、中方组对泰方有关单位在会议期间为其安排参观访问表示深切的谢意。
会议在最亲切友好的气氛中进行。
本纪要于一九八０年十二月二十二日在曼谷签订，一式二份，用英文写成。
注：附件一、二略。
中泰科学技术合作 泰中科学技术合作
混合委员会中方组主席 混合委员会泰方组主席
石 林 阿伦·帕努蓬
（签字） （签字）
