中共中央国务院关于小城镇建设有关政策

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广东省东莞市人民政府


东府[2005]42号



关于颁布《东莞市科学技术奖励办法》的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　现将重新修订的《东莞市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。东府〔2003〕134号文同时废止。

东莞市人民政府 二○○五年三月九日
东莞市科学技术奖励办法

　　第一条 为奖励在推动我市科学技术进步活动中作出突出贡献的自然人或组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术进步和促进经济建设与社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《广东省科学技术奖励办法》和《中共东莞市委、东莞市人民政府关于培育发展自有品牌、自主技术企业的意见》的精神，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 市人民政府设立市科学技术奖。分设立以下四个奖类：
　　（一）技术最高奖类；
　　（二）科学技术贡献奖类；
　　（三）科学技术进步奖类；
　　（四）技术发明奖类。
　　第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授奖，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第四条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
　　第五条 市设立科学技术奖评审委员会和若干学科（专业）评审组，市科学技术奖评审委员会由有关方面的专家、学者等组成，负责市科学技术奖的评审工作。
　　第六条 申报市科学技术奖的项目必须是在我市辖区内研究开发、应用推广的科学技术成果，或者属于我市为第一完成单位或完成人与国内外合作研究开发的成果。
　　第七条 技术最高奖类授予下列科技人员或经营者：
　　（一） 在技术创新工作中取得特别重大突破或对自主技术形成和科技发展有特别巨大贡献的；
　　（二） 在科学技术进步和社会发展作出特别重大的贡献，或在技术成果转化工作中创造巨大经济效益或社会效益的。
　　第八条 科学技术贡献奖授予下列技术人员或经营者：
　　（一） 在科学研究，新产品、新技术开发，高新技术项目、高新技术企业、关键技术人才引进等方面取得显著效果，对我市经济建设与社会发展作出突出贡献的；
　　（二）在科学技术创新、成果转化和高新技术产业化中取得显著经济效益或社会效益的；
　　第九条 科学技术进步奖类授予下列自然人或组织：
　　（一） 在研究或开发新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等或运用先进技术改造传统产业中取得显著经济效益或社会效益的；
　　（二） 在推广应用科学技术成果中作出重大贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
　　（三） 在重大工程建设中采用新技术、新材料、新工艺作出重大贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
　　（四） 在科技信息、科技档案、环境保护、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和预防、医疗生物防疫等技术工作中作出贡献并取得显著效果的；
　　（五） 为决策科学化与管理现代化而引进的软科学成果，经实践应用，证明可行并创造显著效益的。
　　第十条 技术发明奖类授予运用科学技术知识做出产品、工艺、方法、材料及其系统等重大技术发明的自然人或组织。前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　（一） 前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利；
　　（二） 具有先进性和创造性；
　　（三） 经实施，创造显著经济效益或社会效益。
　　第十一条 市技术奖最高奖不设等级。科学技术贡献奖、科学技术进步奖、技术发明奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。
在当代科学技术前沿取得重大突破，在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，对我市经济建设与社会发展作出特殊贡献的自然人和组织，经市科学技术奖评审委员会评议提名，报市人民政府批准，可授予特等奖。
　　第十二条 市科学技术奖每年评审一次。
　　第十三条 市科学技术奖候选项目由下列单位或者专家推荐:
　　（一）镇区以上人民政府；
　　（二）市人民政府各有关组成部门及直属机构；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位和科学技术专家。
　　第十四条 推荐的项目必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记。由推荐单位填写统一格式的推荐书，并提供各种有关材料。
　　第十五条 各学科（专业）评审组，负责各学科（专业）范围内推荐项目的初评工作，初评结果报市科学技术奖评审委员会。
　　第十六条 市科学技术奖评审委员会对各学科（专业）评审组初评结果进行综合评审，作出获奖项目、等级及人选的决议，并经市科学技术行政部门审核后，报市人民政府批准。
　　第十七条 市科学技术奖接受社会监督，评审工作实行异议制度。
　　第十八条 市人民政府颁发东莞市科学技术奖证书、奖金。奖励经费由市财政列支。
　　第十九条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的， 由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
　　第二十条 推荐单位或者专家提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消该项目的资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
　　第二十一条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。
　　第二十二条 市人民政府所属部门不再设立科学技术奖。
　　第二十三条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，按科技部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。
　　第二十四条 市科学技术行政部门可根据本办法制定实施细则。
　　第二十五条 本办法自公布之日起施行。2003年12月29日市人民政府颁布的《东莞市科学技术奖励办法》（东府〔2003〕134号）同时废止。




青海省人民政府


青海省人民政府第20号


　　《青海省水资源费征收管理暂行办法》已经省政府第１５次常务会议审议通过，现予发布，自１９９５年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田成平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月六日

　　　　　　　　　　 青海省水资源费征收管理暂行办法



　　第一条　为加强水资源的管理和保护，促进水资源合理开发和利用，根据《中华人民共和国水法》和《青海省实施＜中华人民共和国水法＞办法》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省境内直接从地下或者江河、湖泊（不含盐湖）取水的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳水资源费。
　　凡由水工程或自来水厂供水系统供水的用户，按规定向供水单位缴纳水费，水资源费由供水管理单位缴纳。


　　第三条　省内农、林、牧业灌溉取水，为家庭生活、禽畜饮用等月取水总量在５０立方米以下的取水，用于工程养护维修、地质勘探、文物考古和科研试验的临时性取水或疏干排水，为抢险救灾、防御和消除对公共安全危害的取水，以及国务院规定暂不征收水资源费范围内的取水，暂不征收水资源费。


　　第四条　省、州（地、市）、县的水行政主管部门按照水资源分级管理规定，统一负责水资源费的征收、使用和管理。各级水行政主管部门也可委托有关行政管理部门具体负责所在地区水资源费的征收工作。
　　各级财政、审计部门对水资源费的征收、使用实施监督。


　　第五条　水资源费实行分级征收。
　　（一）省水行政主管部门征收下列各项水资源费：
　　１、在本省境内黄河、长江、湟水、湟水北川河、大通河的干流河道管理范围内取用地表水日取水量５万立方米以上，以及在上述河道管理范围内取用地下水日取水量２万立方米以上的取水；
　　２、跨省（区）调水工程在本省境内的取水。
　　（二）州（地、市）水行政主管部门征收未设水行政管理部门的县（区）行委的水资源费。
　　（三）除上述（一）、（二）款规定以外的取水，由取水工程所在地县（市）的水行政主管部门征收水资源费。在县际、州际界河河道管理范围内取水的，其中取水枢纽工程跨县（市）的，由双方共同的上级人民政府的水行政主管部门征收水资源费。


　　第六条　水资源费按取水设施的实际取水量、水产养殖的养殖水面面积计征。
　　取水单位应当在水行政主管部门规定的期限内安装计量设施，逾期不安装计量设施以及计量设施不能正常运行的，水行政主管部门可按取水设施的最大取水量计征水资源费。


　　第七条　水资源费的征收标准为：
　　（一）取用地表水和地下水用于工业生产的，按取水量每立方米０．０２元计征；用于城镇居民生活的，每立方米０．０１元计征。
　　（二）在河道管理范围内挖筑渔塘和取用地表水、地下水用于水产养殖的（不含天然湖泊、水库），按养殖面积一亩每年４元计征。
　　（三）在本省境内取水调往省境以外利用的，除另有协议外，一律按每立方米０．０２元计征。


　　第八条　水资源费按季征收。应当缴纳水资源费的单位和个人，在接到水行政主管部门的缴费通知书之日起１５日内必须到指定机构缴纳水资源费。


　　第九条　按本办法规定由省、州（地、市）水行政主管部门征收的水资源费，可委托取水工程所在地的水行政主管部门或有关行政管理部门代为征收，代征单位可从收费总额中提取百分之一的代征手续费。


　　第十条　企业和个体经营者缴纳的水资源费可计入生产成本；其他单位缴纳的水资源费，可在事业费或包干经费中列支。缴费单位因违反本办法规定而缴付的滞纳金和罚款，不得摊入成本或事业费。


　　第十一条　缴纳水资源费确有困难的企业，可向有征收权的水行政主管部门提出申请，经水行政主管部门商同级财政部门审核同意，可酌情予以减缓，但减缓期限最长不得超过两年。


　　第十二条　各级水行政主管部门征收水资源费，应当当地物价部门申办《行政事业性收费许可证》，并使用省财政厅统一制发的收费票据。


　　第十三条　水资源费收费标准的调整，由省水利厅会同省财政、物价部门提出意见，报省人民政府批准后执行。


　　第十四条　各级水行政主管部门征收的水资源费上缴各级财政。具体解缴办法由省水利厅和省财政厅另行规定。


　　第十五条　水资源费是水资源管理建设的专项资金，纳入财政预算管理，实行分级征收、统一管理和使用，用于本办法规定的各项开支，地方财政部门不得截留、坐支和挪作他用。
　　水资源费的使用，由各级水行政主管部门按规定编制年度收支计划，经同级财政部门审核批准后按计划拨付。州（地、市）、县（市）级财政主管部门应将批准的收支计划报上一级财政和省水行政主管部门备案。


　　第十六条　水资源费的使用，根据“取之于水，用之于水”原则，主要用于以下方面：
　　（一）县级以上人民政府批准设立的水利事业发展基金、水利建设专项基金以及对缴费单位的节水措施、水资源基础设施、水源工程建设的补助或贷款贴息；
　　（二）水资源的考察、调查评价、普查勘探、动态观测及水质监测；
　　（三）水资源规划、开发和利用的前期工作；
　　（四）水源涵养及水资源的保护措施；
　　（五）城乡计划用水和节水措施的推广；
　　（六）水政水资源的管理及其基础设施、设备、业务培训、宣传教育经费；
　　（七）按规定上交上级水行政主管部门的费用。


　　第十七条　水资源费征收部门在征收管理中行使下列职权：
　　（一）调查、询问取水单位取水的有关情况；
　　（二）收集、调取与征收水资源费有关的文件、证明材料和资料；
　　（三）查阅、复制有关水资源费征收所需的单据、票据、帐簿、记帐凭证和报表等；
　　（四）进入取水单位的取水地点查验、检查取用水情况。
　　水资源费征管人员执行公务时，应出示《水政监察证》，并有义务为被检查人保守有关秘密。


　　第十八条　水行政主管部门坐支、截留、挪用水资源费，不按规定上交水资源费的，同级财政部门可从该部门的经费中扣减；水资源费征管人员玩忽职守、滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊的，视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　缴费单位对水行政主管部门的收费通知有异议的，可在五日内向水行政主管部门申请复核。复核及行政复议期间，不停止收费决定的执行。
　　逾期不缴纳水资源费的，可每日加征１‰的滞纳金；对拒缴和长期拖欠水资源费，经催缴无效的，水行政主管部门可给予警告，责令停止取水；情节严重的，可处１万元以下罚款，或报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。


　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　本办法由省水利厅负责解释。


　　第二十二条　本办法一九九五年十月一日起施行。省内各地区以往制定的有关规定与本办法不符的，按本办法执行。