中共国家烟草专卖局党组关于授予韦建玉同志“烟草系统模范科技工作者”荣誉称号和开展向韦建玉同志学习活动的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 23:54:19 浏览:9051
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中共国家烟草专卖局党组关于授予韦建玉同志“烟草系统模范科技工作者”荣誉称号和开展向韦建玉同志学习活动的决定
国家烟草专卖局
中共国家烟草专卖局党组关于授予韦建玉同志“烟草系统模范科技工作者”荣誉称号和开展向韦建玉同志学习活动的决定
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）党组（党委），郑州烟草研究院、合肥设计院、南通醋酸纤维有限公司党委，中国烟草进出口（集团）公司、中国烟草机械集团有限责任公司党组：
韦建玉同志现任广西柳州卷烟厂技术中心烟叶研究室主任，女，壮族，1966年4月出生，1993年在广西农业大学取得栽培与耕作专业硕士学位，1998年加入中国共产党。毕业以后，她主动放弃到广西壮族自治区烟草公司机关工作和留校任教的机会，毅然选择了长期与基层农村打交道的职业，担任柳州卷烟厂烟叶基地建设工作组组长，负责烟叶科研和技术推广工作。
10年来，韦建玉同志以坚定的理想信念为精神支柱，把开发优质烟叶和技术推广工作作为实现自我人生价值的最好体现，长期坚持在科研生产第一线，努力开展科技攻关和技术推广工作，先后组织完成了烟叶品种对比、肥料配比、飘浮育苗、最佳播栽期、烟区土壤分析测试、病虫害防治、气流下降式与通脊式烤房对烟叶质量不同影响等12项应用实验课题，发表科研论文13篇，充分发挥了科技工作者的积极作用。
她致力于烟叶基地建设，尽心尽力地向烟农传授科技种烟知识，从播种育苗、中耕除草到烟叶烘烤每一个环节她都亲自示范。为了帮助烟农准确掌握定量施肥技术，她一把一把地抓起粪肥耐心演示。她和同事们长年累月扛着放映设备，跋山涉水，到各乡村放映自制的种烟技术科普片。为普及种烟技术，她走遍了罗城、柳城的每一个村庄、每一户烟农。柳城县冲脉乡依靠科技种烟，1996年全乡种烟收入达130万元，占当年乡财政收入的70%，新修了中学、医院，大多数农户脱了贫。
她甘于吃苦，乐于奉献，自觉与群众打成一片。她在一个村驻点时，刚开始住的是村民用来临时停放尸体的破旧屋，点的是煤油灯，喝的是牛滚塘里的水。她身体力行，坚持种好烟叶示范田，苦活累活自己干，七八十斤重一筐的粪肥，她挺着弱小的身躯背到地里。用示范田的好收成教育村民，调动他们科技种烟的积极性。
她自觉与群众融为一体，与村民同吃一锅饭、同饮一口井、同操一片心。她长年与农民劳动在田间，脸晒黑了，手脚变粗糙了。乡镇干部说她是“比村里人还土的女研究生”，群众夸她是“烟农的贴心妹子”。
她舍小家为大家。为了帮助烟农种好烟叶，一年中有300多天在烟区度过。她三次推迟婚期，放弃了生育第一胎孩子。她克服了父母年迈体弱，妹妹病残生活不能自理等种种家庭困难，母亲住院手术也未能回家照顾，一门心思扑在烟叶基地建设上。1996年柳州市遭遇特大洪灾，领导再三要她回家料理一下，她却始终坚持在罗城县天河镇指导烟农抢收受灾烟叶，为烟农保住了800多担烟叶和20座烤房。
多年来，她严格要求自己，以自身的模范作用和人格力量团结和激励周围的同志艰苦奋斗，顽强进取，为“科教兴烟”和企业的发展，为农民的脱贫致富，做出了突出贡献，受到群众的拥戴和政府的褒奖。罗城县人民政府授予她“仫佬族荣誉公民”称号，6年来先后被评为柳州市先进工作者、三八红旗手、巾帼建功能手和甲天下集团公司先进工作者、优秀共产党员，连续5年被评为广西烟草行业先进个人，1997年被评为“全国烟草行业精神文明建设先进个人”和“全国烟草系统职业道德建设先进个人”，2001年被中国科协授予“全国优秀科技工作者”荣誉称号。广西壮族自治区烟草专卖局党组作出了在广西烟草系统开展向韦建玉同志学习的决定。中国烟草学会在全行业科技人员中开展了向韦建玉同志学习的活动。
韦建玉同志是新时期烟草行业学习实践“三个代表”的先进典型。她的先进事迹反映了一名共产党员的优秀品质，展示了烟草行业“四有”职工的精神风貌，体现了基层科技工作者爱岗敬业，服务群众，奉献社会的道德情操。为了弘扬正气，表彰先进，中共国家烟草专卖局党组决定：授予韦建玉同志“烟草系统模范科技工作者”荣誉称号。
中共国家烟草专卖局党组号召全国烟草系统干部职工，特别是广大科技工作者向韦建玉同志学习。学习她努力实践“三个代表”重要思想，不断增强党性，坚定理想信念，艰苦奋斗，扎实工作，任劳任怨，与时俱进的共产党员本色；学习她忠于职守，矢志不渝，刻苦钻研，努力探索，一心扑在科技工作上，为“科教兴烟”事业默默奉献青春、智慧和知识的爱岗敬业精神；学习她自觉融入群众之中，坚持深入生产第一线，以自身的模范作用和人格力量，感召职工群众，齐心协力，传播科技文化知识，努力推进科学技术转化为现实的生产力的优秀作风；学习她识大体，顾大局，正确处理个人利益与集体利益的关系，舍小家为大家，公而忘私，公道正派，严于律己，廉洁奉公，想群众所想，急群众所急，真心实意为群众谋利益的优良品德。
各级党组（党委）要以开展向韦建玉同志学习活动为契机，充分运用先进典型的推动作用，进一步提高贯彻执行“三个代表”要求的自党性，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，发挥共产党员的先锋模范作用，提高广大科技人员的政治素质和技术水平，努力建设“四有”职工队伍，推动以“优质服务”为重点的职业道德建设活动深入开展。通过韦建玉同志先进事迹的学习教育活动，进一步振奋精神，弘扬正气，敬业爱岗，扎实工作，促进“科教兴烟”战略的实施，为烟草行业持续稳定健康发展做出更大的贡献。
二00二年七月十日
无锡市审批制度改革规定
江苏省无锡市人民政府
无锡市审批制度改革规定
政府令52号
第一条 为进一步转变政府职能，规范行政审批行为，减少审批事项，提高办事效率，改善投资环境，促进依法行政和经济、社会事业的发展，根据国家有关规定和本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称审批，是指各级政府、政府各部门和直属单位以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为，包括审批、核准、许可、审定、认证、资质评定、登记、同意以及其他性质相同或相似的行政行为。
第三条 审批必须依法设定。各级政府及其所属部门和直属单位必须依照法律、法规、规章的规定实施审批。法律、法规、规章没有明确规定，需要新增审批事项的，必须由市政府法制行政主管部门审核，报经市政府常务会议审议批准。
第四条 政府各部门和直属单位必须公开审批内容、对象、条件、时限，简化审批环节，规范操作程序。
第五条 对联合审批、前置审批事项，由主办部门统一受理，征求相关部门意见，并负责答复。相关部门应当主动协助主办部门工作，在规定的时限内给主办部门反馈意见。
第六条 政府各部门和直属单位应当建立审批责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项，确保依法实施审批。
第七条 违反本规定，擅自设定审批事项，或者对已经取消的审批事项仍实施审批行为的，其审批无效，并由行政监察部门追究有关部门和单位负责人、直接责任人的行政责任。擅自设定的审批事项，由政府法制行政主管部门提请市政府予以撤销；因无效审批造成他人损失的，依法承担赔偿责任；违法所得，全额上缴市财政。
第八条 本规定自公布之日起施行。
环境保护设施运营资质认可管理办法（试行）
国家环境保护总局
环境保护设施运营资质认可管理办法（试行）
1999年3月26日，国家环境保护总局
第一章 总则
第一条 为加强对环境保护设施运行状况的监督，提高环境保护设施运行管理的水平，发挥环境保护投资效益，促进环境保护设施运营的市场化，根据国务院关于国家环境保护总局建立和组织实施环境保护资质认可制度职责的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称环境保护设施运营，是指专门从事环境保护设施运营或污染治理业务的环保企业（服务方）接受排污单位（委托方）的委托，进行环保设施专业化运营或污染物的处理。环境保护设施运营实行社会化有偿服务，服务方自主经营、自负盈亏，承担委托责任，保证环境保护设施正常运行和污染物达标排放。
第三条 本办法所称环境保护设施运营资质认可，是指国家环境保护行政主管部门对从事环境保护设施运营管理单位的技术能力、资金能力、管理水平、人员业务素质等从业条件的审查和认可。在中华人民共和国境内从事环境保护设施运营管理的单位，可申请《环境保护设施运营资质证书》（以下简称《运营证书》）。
第四条 《运营证书》暂分为生活污水、工业废水、除尘脱硫、有毒有害废气、生活垃圾和工业固体废弃物六个专业类别。
第五条 《运营证书》由国家环境保护总局统一管理和核发。各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门配合组织实施。市、县级环境保护行政主管部门负责《运营证书》使用过程中的查验与监督。
第二章 申请条件和程序
第六条 申请《运营证书》的单位，必须具备下列基本条件：
（一）符合国家规定，依照法定程序批准设立，具有独立的法人资格，工业企业内部负责环境保护设施专业化、企业化运营管理的单位可以不具备法人资格；
（二）有稳定的组织机构和固定的工作场所；
（三）具有良好的银行资信和财务状况，具备与其业务规模相适应的债务偿还能力；
（四）具有相应的实验或检验设备，有健全的技术和质量管理制度；
（五）具有从事环境保护设施运营管理的经历，并且负责运营的设施正常运行一年以上，达到国家或地方规定的排放标准；
（六）单位主管人员具备相应的工程设计、调试及运营管理经验，对设施的技术原理、工艺流程、运行条件、运行影响因素及处置对策措施有比较全面的了解，同时具有相应专业的工程技术人员和经过系统专业培训的上岗操作人员。
第七条 申请《运营证书》的单位，须填写申请表，并同时提供下列有关申报材料：
（一）企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件；
（二）办公、实验或检验场所证明；
（三）两个（含两个）以上环境保护设施运营管理的实例，包括：运营项目简介，委托运营合同，用户意见，设施运行监测数据；
（四）上一年度财务状况。
第八条 《运营证书》申请单位按照下列程序办理：
（一）申请单位向国家环境保护总局提出申请，领取《运营证书申请表》一式三份，并按要求填写。
（二）申请单位应将《运营证书申请表》和申报材料报所在省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门初审并签署意见，然后报国家环境保护总局审核。
（三）国家环境保护总局经过材料审查和组织现场检查，对符合条件的，核发《运营证书》。
第九条 专业性环境保护企业无环境保护设施运营经历的和工业企业内部负责环境保护设施专业化、企业化运营管理的单位，可参照本办法的规定，申请临时《运营证书》，一年后经审查合格换发《运营证书》。
第三章 管理和监督
第十条 《运营证书》的持证单位，在机构、人员、资产、运营专业范围等资质条件发生较大变化时，应及时向国家环境保护总局备案，办理变更手续。
第十一条 国家环境保护总局对《运营证书》的颁发和使用情况，每年组织年检，并进行不定期的抽查。持证单位每年12月份按照检查内容，提供书面材料，到所在省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门办理年检手续。检查和抽查的主要内容为：
（一）持证单位资质；
（二）工作人员资质；
（三）履行合同情况；
（四）设施运营管理制度及制度执行情况；
（五）设施运营管理状况；
（六）设施排放达标情况。
第十二条 持证单位必须严格按照运营合同的内容负责。如果发现有下列情形之一的，国家环境保护总局视情况轻重，责令限期整改、给予通报批评或者吊销《运营证书》，对造成严重后果的，有关部门依法追究其经济和法律责任：
（一）因运营管理不当，达不到有关规定和标准，或造成重大环境污染事故和经济损失的；
（二）因条件变化，已无能力开展设施运营活动的；
（三）违反本办法有关规定的，涂改、伪造和转借《运营证书》的；
（四）无正当理由，拒绝接受检查或不按期办理年检的；
（五）连续两次年检不合格的。
第十三条 《运营证书》有效期为三年。获证单位可在《运营证书》期满前半年向所在省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提出延期申请，由其签署意见后报国家环境保护总局。国家环境保护总局组织对延期申请进行复审，复审合格的，由国家环境保护总局换发新的《运营证书》。
第四章 附则
第十四条 《运营证书》和《运营证书申请表》由国家环境保护总局统一印制。
第十五条 本办法由国家环境保护总局负责解释，并另行制订实施细则。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
