晋城市人民政府关于印发《晋城市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知
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晋城市人民政府关于印发《晋城市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知
晋市政发（1998）27号
1998年3月16日
各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：
为了加强水利建设基金筹集和使用管理，经市政府研究决定，现将《晋城市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
晋城市水利建设基金
筹集和使用管理暂行办法
第一条 为加快我市水利建设步伐，改变水利工程设施和防洪体系建设滞后的状况，缓解水资源供需矛盾，促进全市社会经济持续、快速、健康发展，根据《山西省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项基金，由市级水利建设基金和县（市、区）级水利建设基金组成。
（一）市级水利建设基金来源
1.从市级有关部门收取的政府性基金（收费、附加）中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：市级有关部门收取的养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、驾驶员培训费、市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、市政设施配套费。
2.经省人民政府批准由市级有关部门收取的用于水利工程和防洪设施建设的河道采砂管理费、水土流失补偿费、治理费。
3.省人民政府确定的重点防洪城市要从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，纳入水利建设基金，专项用于城市防洪建设。
4.市级上缴预算的国有土地出让金净收入（指缴入国库的收入扣除按规定提取的手续费部分）的30%。市级收取的基本农田建设基金的20%。
（二）县（市、区）级水利建设基金来源可按省市文件执行或确定。
第三条 各级划转的水利建设基金专项用于：各级政府确定的重点水利工程项目的维护和建设；中小河流治理；水土流失防治工程建设和重点防洪城市防洪设施的维护建设。
第四条 水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初由水利部门会同计划部门根据水利建设规划，向财政部门报送年度基金使用计划，经财政部门审核并报同级政府同意后拨付资金。其中，用于现有水利工程基本建设的水利建设基金要纳入基本建设的投资计划，按基本建设程序对资金进行管理。
水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年继续使用。
第五条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常监督管理制度；计划部门要对水利建设项目进行严格审查。年终，水利部门应按财政隶属关系，分别编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
第六条 任何部门和单位不得扩大水利建设基金的征收范围，不得提高标准，不得截留、挤占、挪用或扩大使用范围。财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第七条 本办法自1998年1月1日起施行，到2010年12月31日止。
中华人民共和国政府和锡兰政府海运协定
中华人民共和国政府 锡兰政府
中华人民共和国政府和锡兰政府海运协定
中华人民共和国政府和锡兰政府，为了发展两国之间的友好关系和加强经济联系，达成协议如下：
第一条
缔约双方同意，悬挂中华人民共和国国旗和锡兰国旗的船舶，和中国或锡兰的任何组织所租赁的任何船舶，可在中锡两国对外开放的国际通商港口出入，承运运往两国和从两国运出的货物和旅客，包括运往任何第三国和从任何第三国运出的货物和旅客。
第二条
缔约各方对于本协定第一条所指的船舶及其船员，在另一方领海航行或进出和停泊港口时，在征收有关船舶各种捐税和费用、执行海关、检疫、港口规章和手续、在码头或锚泊地系泊、装卸和转载货物以及船舶、船员和旅客所需各项供应方面，应相互给予最惠国待遇。
第三条
缔约一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存设备、助航设备和引水服务等，不论属于国家或私人，均应依照最惠国待遇的条件，供应另一方船舶使用。
第四条
本协定的规定不适用于沿海航行。但任何一方商船为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由缔约另一方的一个港口驶往该方另一个港口时，不作为沿海航行。
任何一方的船舶在另一方领海或港口发生海难或遭遇其它危险时，后者应在本国有关遇难和救助的法律规章的范围内给于一切可能的救助，包括打捞在内。
第六条
双方船舶的国籍应根据船舶所悬国旗所属一方主管机关依法颁发的船舶国籍证书，相互予以承认。
任何一方颁发的各种船舶证书及其它技术文件，另一方应予承认。
双方应相互交换各自颁发的船舶证书格式。
第七条
缔约国双方船舶应在缔约国港口支付的费用和在缔约国间承运旅客的票款收入和货物运费，应根据双方签订的贸易和支付协定结算。
第八条
双方对本协定的解释和其规定执上如发生分歧，应通过双方政府主管部门协商解决。
第九条
本协定自签字之日起临时生效，经双方政府核准并相互通知此核准后，最后生效。除非任何一方在六个月前通知另一方终止本协定，本协定应无限期继续有效。但上述规定并不排除经双方同意后随时对本协定进行修改或补充。
本协定于一九六三年七月二十五日在科伦坡签订，正本六份，僧文、中文和英文各两份，各种文本具有同等效力。
中华人民共和国驻锡兰特命全权大使 商业和工业部部长
代表中华人民共和国政府 代表锡兰政府
谢客西 玛·沈纳那亚克
（签字） （签字）
长沙市蔬菜基地管理条例
湖南省长沙市人大常委会
长沙市人民代表大会常务委员会公告
（2011年第14号）
《长沙市蔬菜基地管理条例》已由长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2011年10月27日通过，湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年11月27日批准，现予公布，自2012年1月1日起施行。2011年12月8日
长沙市蔬菜基地管理条例
第一条为了加强蔬菜基地的管理，稳定和发展蔬菜产业，保障蔬菜的有效供给和食用安全，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内蔬菜基地的规划、建设、使用、保护及其相关管理活动适用本条例。
本条例所称蔬菜基地，是指市人民政府根据城镇人口对蔬菜的需求而确定的常年用于商品蔬菜生产的耕地和蔬菜科研、良种繁育的场地以及配套基础设施用地。
第三条市、区、县（市）人民政府应当加强对蔬菜基地管理工作的领导，将蔬菜基地规划、建设纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，建立稳定的财政投入增长机制，健全蔬菜产业风险应对机制。
第四条蔬菜行政主管部门负责蔬菜基地的统一管理。
土地、规划、发展和改革、财政、物价、商务、水务、环保、食安办等部门应当按照各自的职责，共同做好蔬菜基地的相关管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好蔬菜基地管理的有关具体工作。
第五条蔬菜基地的管理应当遵循统一规划、合理布局、规范建设、占补平衡、严格监管的原则。
第六条市蔬菜行政主管部门按照城镇人口人均面积0.033亩的标准测算全市蔬菜基地的面积，并制定各区、县（市）面积指标分解方案，报市人民政府批准后实施。
第七条蔬菜基地由市蔬菜、土地行政主管部门会同区、县（市）人民政府，根据长沙市土地利用总体规划、长沙市蔬菜产业发展规划和长沙市蔬菜基地建设规范确定，报市人民政府批准后向社会公告。蔬菜基地由市蔬菜行政主管部门统一设立保护标志。
市、区、县（市）蔬菜行政主管部门应当会同土地行政主管部门对蔬菜基地登记造册，建立档案。
长沙市蔬菜基地建设规范由市人民政府另行规定。
第八条蔬菜行政主管部门应当会同相关部门做好蔬菜后备基地的规划工作。因城镇人口增长或者被征收、征用而造成蔬菜基地面积不足的，应当及时从蔬菜后备基地中补充。
第九条蔬菜基地应当常年种植蔬菜。不得有下列行为：
（一）弃种抛荒；
（二）未经市人民政府批准擅自改变蔬菜基地的性质和用途；
（三）在蔬菜基地上取土、挖砂影响蔬菜种植；
（四）向蔬菜基地倾倒、排放有毒有害的污水和气体以及其他有毒有害物质；
（五）在蔬菜基地周围建设污染环境、影响蔬菜生产的项目；
（六）其他损害蔬菜基地的行为。
第十条蔬菜行政主管部门应当会同环保行政主管部门对蔬菜基地的生产环境进行定期监测。发现生产环境可能影响蔬菜基地正常生产的，应当及时采取相关保护措施。
第十一条蔬菜基地一经确定，必须严格保护。确需征收、征用蔬菜基地的，应当按照有关法律、法规的规定办理。
征收、征用蔬菜基地的，土地行政主管部门应当征求蔬菜行政主管部门的意见。
蔬菜基地被征收、征用的，市、县（市）蔬菜行政主管部门应当按照占补平衡的原则，及时补充蔬菜基地。
第十二条蔬菜基地被征收后，应当按照省人民政府规定的标准缴纳新菜地开发建设基金；新菜地开发建设基金由财政设立专户储存，专项用于蔬菜基地的建设、改造以及本条例规定的其他扶持活动；任何单位和个人不得减收、缓收、免收新菜地开发建设基金；具体办法由市人民政府规定。
第十三条新菜地开发建设基金的收取应当接受同级蔬菜、财政等行政主管部门的监督。新菜地开发建设基金的使用应当接受同级财政、审计等行政主管部门的监督。
县（市）新菜地开发建设基金的收取和使用，还应当接受市蔬菜行政主管部门的监督。
第十四条根据蔬菜基地的建设发展需要，市、区、县（市）人民政府应当安排蔬菜基地扶持资金。蔬菜基地扶持资金由财政专项资金、新菜地开发建设基金和用于蔬菜产业发展的价格调节基金等构成。
第十五条市、区、县（市）蔬菜行政主管部门应当会同相关部门制定蔬菜基地扶持资金年度使用方案，报同级人民政府批准后实施。
任何单位和个人不得截留或者挪用蔬菜基地扶持资金。
第十六条有下列情形之一的，公民、法人和其他组织可以向市、区、县（市）蔬菜行政主管部门申请蔬菜基地扶持资金：
（一）新建蔬菜基地的；
（二）扩建和提质改造现有蔬菜基地的；
（三）推广科学种菜、育苗，进行技术培训、科研实验、技术推广的；
（四）因自然灾害造成蔬菜基地重大损失的；
（五）其他政策性支持的项目。
享受本市蔬菜基地扶持资金的，应当优先保障本市蔬菜供应。
第十七条市、区、县（市）蔬菜行政主管部门每年应当向社会公告蔬菜基地扶持资金的使用方案。
申请蔬菜基地扶持资金的公民、法人和其他组织可以依照有关规定提交书面申请。
市、区、县（市）蔬菜行政主管部门应当会同相关部门对申请进行审查，并在当地主要媒体上公示给予扶持的蔬菜基地及扶持金额。公示无异议的，应当按计划拨付资金。
财政、审计和其他专项资金行政主管部门对蔬菜基地扶持资金的使用实施监督。
第十八条蔬菜基地生产经营者应当严格遵守农业投入品使用管理规定，发展无公害、绿色、有机蔬菜的生产，配备蔬菜质量检测设施，对生产的蔬菜进行检测，确保蔬菜质量安全。
市、区、县（市）蔬菜行政主管部门应当推进标准化蔬菜生产，建立健全蔬菜检验检测、质量追溯和质量安全风险预警体系，提高蔬菜质量安全水平。
蔬菜基地所在地的乡（镇）、街道农业技术服务机构应当对蔬菜基地的蔬菜质量安全进行监测。蔬菜基地扶持资金中应当安排一定的费用，用于农业技术服务机构的蔬菜质量安全监测。
第十九条坚持多渠道增加对蔬菜基地建设的投入。市、区、县（市）人民政府应当在涉及农业发展的专项资金中扶持蔬菜基地建设，引导、鼓励蔬菜生产经营者增加对蔬菜基地的投入。
第二十条市、区、县（市）蔬菜行政主管部门应当根据市场需求，为蔬菜基地生产经营者提供生产、销售等信息服务；建立覆盖主要蔬菜品种的生产、流通、销售各个环节的信息监测、预警和发布制度，对种植面积、产量、交易量、库存量及价格进行及时监测，引导蔬菜基地生产经营者合理安排生产和经营活动；及时向社会公布蔬菜基地的蔬菜质量监测结果。
第二十一条市蔬菜行政主管部门应当根据蔬菜市场监测结果和预测分析，及时制定本市应急蔬菜种植方案。对根据本市应急蔬菜种植方案进行生产的经营者，可以按照在本市的蔬菜上市量给予一定补贴。
第二十二条市、区、县（市）蔬菜行政主管部门应当推广和应用新技术，采取多种形式对基地生产经营者进行技术指导和技术培训，提高蔬菜基地生产经营者安全生产意识和科学种菜水平。
第二十三条市蔬菜行政主管部门应当扶持繁育、引进适合本地的优良蔬菜品种，满足全市蔬菜基地的用种、用苗需要。
第二十四条市、区、县（市）人民政府应当加强蔬菜市场建设和蔬菜市场应急供应的调控，扶持建设多元化的蔬菜流通服务体系，引导蔬菜基地与蔬菜批发市场、农贸市场、大型连锁超市等实现产销对接，鼓励发展蔬菜连锁经营、直供配送、电子商务等新型流通业态。
市公安机关交通管理部门应当制定相关工作方案，开辟蔬菜基地蔬菜运输的绿色通道。
第二十五条蔬菜、土地、环保、财政等行政主管部门以及蔬菜基地所在地的乡（镇）、街道农业技术服务机构的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条违反本条例第十二条规定，减收、缓收、免收新菜地开发建设基金的，由市、县（市）人民政府责令限期缴纳新菜地开发建设基金；对批准减收、缓收、免收新菜地开发建设基金的直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十七条违反本条例第十五条规定，截留或者挪用蔬菜基地扶持资金的，由市、区、县（市）人民政府责令退回，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条违反本条例第九条规定，蔬菜基地生产经营者在蔬菜基地内弃种抛荒的或者擅自改变蔬菜基地的性质和用途的，由市、区、县（市）蔬菜行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由市、区、县（市）蔬菜行政主管部门追回其已取得的蔬菜基地扶持资金，不再享受蔬菜基地的相关扶持政策。
第二十九条违反本条例第十八条规定，蔬菜基地生产经营者未配备蔬菜质量检测设施或者没有对蔬菜质量进行检测的，由市、区、县（市）蔬菜行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，向社会公示，不再享受蔬菜基地的相关扶持政策。
第三十条违反本条例其他规定，相关法律、法规已规定法律责任的，由相关行政主管部门依法追究法律责任。
第三十一条本条例自2012年1月1日起施行。1991年3月19日长沙市第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《长沙市蔬菜基地保护办法》同时废止。
