资阳市人民政府办公室印发《资阳市农村中小学经费暂行管理办法》的通知

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中国 国际开发协会


中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定


（长江上中游农业开发项目）
（一九九０年八月二十九日）
　　中华人民共和国（下称借款人）与国际开发协会（下称协会）于一九九０年八月二十九日签订本协定。
　　鉴于（Ａ）借款人对本协定附件二所述项目的可行性和优先性表示满意，请求协会对本项目给予资助；
　　（Ｂ）在借款人的帮助下，本项目将由借款人协助四川省（下称四川），湖北省（下称湖北）和四川的重庆市（下称重庆）执行，作为协助的一部分，借款人将按照本协定的规定把信贷资金提供给四川、湖北和重庆；及
　　鉴于协会同意按照本协定和在本协定同一天协会与四川和湖北签订的《项目协定》中所阐明的条款和条件，向借款人提供本信贷。
　　为此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　总则、定义
　　１．０１节　协会于１９８５年１月１日施行的《开发信贷协定通则》（下称《通则》），除已删除的３．０２节最后一句外，构成本协定不可分割的一部分。
　　１．０２节　除上下文另有要求者外，在《通则》和本协定前言中的若干词汇均在其各自的文本中作出了相应的解释，而下列新增词汇，则具有以下定义：
　　（ａ）“项目协定”系指在本协定同一天协会与四川和湖北所签订的协定。该协定同样可以随时修改。该词汇包括附属于该项目协定的所有附件和协定；
　　（ｂ）“公司”系指负责协助项目执行的各个省级、市级和县级水果开发公司；
　　（ｃ）“农行”中国农业银行，根据借款人法律成立并经营的一家专业银行机构；
　　（ｄ）“专用帐户”系指本协定２．０２节（ｂ）段中所提及的帐户；
　　（ｅ）“ｈａ”系指“公顷”；
　　（ｆ）“ｋｍ”系指“公里”；及
　　（ｇ）“联合项目管理办公室”系指项目协定第２．０４节所提及的，位于北京的，由四川、湖北、重庆和农业部代表参加的联合项目管理办公室。

　　第二条　信贷
　　２．０１节　协会同意按照本《开发信贷协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额相当于四千八百六十万个特别提款权（ＳＤＲ４８，６００，０００）的信贷。
　　２．０２节　（ａ）本信贷金额可根据本协定附件一的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，亦可用于支付将要发生的）本项目所需的，并应由本信贷款支付的货物和服务的合理费用。
　　（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条件和条款在一家银行开设并保持一个美元专用存款帐户。该专用帐户中款项的存入和支取均应按照本协定附件四的规定办理。
　　２．０３节　截止日期应为１９９５年１２月３１日，或由协会另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
　　２．０４节　（ａ）借款人应按协会在每年的６月３０日所确定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对不断变化的尚未提取的信贷本金，向协会交付承诺费。
　　（ｂ）承诺费应：（ｉ）从本协定签字６０天后之日（即发生日）起算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销日为止；及（ｉｉ）按发生日前的最后一个６月３０日确定的年率或按上述（ａ）段的规定不时确定的年率计算。在每年６月３０日确定的年率应自本协定２．０６节规定的该年的下个付款日始用。
　　２．０５节　对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，向协会交付手续费。
　　２．０６节　承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的４月１５日和１０月１５日。
　　２．０７节　（ａ）除下列（ｂ）段和（ｃ）段的规定外，借款人应自２０００年１０月１５日始至２０２５年４月１５日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款日为每年４月１５日和１０月１５日。在２０１０年４月１５日以前，包括该付款日在内，每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后，每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
　　（ｂ）当（ｉ）协会确定，借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值将连续五年超过７９０美元时；及（ｉｉ）世界银行将考虑借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会得对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可变更这一修改办法，只要协会断定，这样的变更不改变因上述还款办法的修改而获得的让渡因素，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的办法。
　　（ｃ）如果，在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会得对偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
　　２．０８节　根据《通则》４．０２节的要求，兹确定美利坚合众国的货币为规定的货币。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）借款人申明其对实现本协定附件二中所确定的项目目标所作的承诺，为此，借款人除履行本《开发信贷协定》所规定的任何其它义务外，应促使各省根据《项目协定》的规定，履行既定的各省的一切义务，应采取或促使采取包括提供必要的或适当的能使各省履行这些义务的资金、设施、服务和其它资源的一切行动，不应采取或容许采取任何妨碍或干扰各省履行义务的行为。
　　（ｂ）借款人应按照协会所满意的安排，将本信贷中等值于二千二百八十万个特别提款权（ＳＤＲ２２，８００，０００），一千六百七十万个特别提款权（ＳＤＲ１６，７００，０００）和九百一十万个特别提款权（ＳＤＲ９，１００，０００）的资金分别提供给四川、湖北和重庆。
　　（ｃ）借款人应按照协会所满意的安排，促使重庆执行项目的Ｃ部分。
　　３．０２节　除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物采购、工程以及咨询服务，均应按照项目协定附件一的规定办理。
　　３．０３节　借款人和协会兹同意各省应按照《项目协定》２．０３节的规定，履行《通则》９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８节所规定的义务（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告、维修和土地的获取等）。

　　第四条　协会的补救措施
　　４．０１节　根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：
　　（ａ）两省之一未按照《项目协定》的规定履行其应尽的任何一项义务。
　　（ｂ）由于本《开发信贷协定》签字后出现的情况而造成一种特别形势，使两省之一无法按照《项目协定》的规定履行其应尽的义务。
　　（ｃ）公司的任何章程已被修改、暂时中止、废除、撤销或放弃以至于对公司履行项目协定下的任何一项义务造成实质上的和不良的影响。
　　（ｄ）在没有事先与协会商量的情况下，借款人或任何其它具有权限的机构采取任何措施，解散或撤销公司，或中止其业务。
　　４．０２节　根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加以下事项：
　　（ａ）本协定５．０１节（ａ）段规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后持续存在达６０天之久时；及
　　（ｂ）本协定４．０１节（ｃ）段和（ｄ）段规定的情况发生。

　　第五条　生效日、终止
　　５．０１节　在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本《开发信贷协定》生效的附加条件：
　　（ａ）借款人的国务院已核准本协定；及
　　（ｂ）借款人和重庆市已做了本协定３．０１节（ｃ）提及的安排。
　　５．０２节　在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定将下列补充情况写入送交协会的一份或数份法律意见书内，即：《项目协定》已正式得到各省的批准或核准，其条款对各省具有法律约束力。
　　５．０３节　兹确定本协定签字９０天后之日为《通则》第１２．０４节所规定的日期。

　　第六条　借款人的代表、地址
　　６．０１节　根据《通则》１１．０３节规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
　　６．０２节　根据《通则》１１．０１节规定，兹明确地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国北京三里河
　　财政部
　　电报挂号：北京ＦＩＮＡＮＭＩＮ
　　电传号：２２４８６　　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　协会方面：
　　美利坚合众国华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
　　西北区Ｈ街１８１８号
　　国际开发协会
　　电报挂号：华盛顿特区　　ＩＮＤＥＶＡＳ
　　电传号：１９７６８８（ＴＲＴ）；２４８４２３（ＲＣＡ）；
　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）或８２９８７（ＦＴＣＣ）

　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　　　国际开发协会
　　　　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　　　　　　亚洲地区副总裁
　　　　　　赵锡欣　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　卡劳斯曼诺谷
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
建设部


建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定

建人教［2001］162号


关于印发《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》的通知


各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委：

现将《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。


中华人民共和国建设部
二○○一年七月二十五日




建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定



第一章　　总　则


第一条　为加强对建设工程质量监督工程师的岗位资格管理，保证建设工程质量，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

第二条　建设工程质量监督工程师（简称质量监督工程师），是指在建设工程质量监督机构中从事建设工程质量监督工作，经考核认定具备质量监督工程师资格的专业技术人员。

第三条　质量监督工程师分为房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信、机电安装、公路、铁路、港口与航道、水利十二个工程专业。

第四条　国务院建设行政主管部门对全国质量监督工程师实施统一管理。

国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门按照职责分工，负责对有关专业工程质量监督工程师的管理。

第五条　房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师分为一级质量监督工程师和二级质量监督工程师两级。

国务院建设行政主管部门为全国房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格认定机关。

各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内房屋建筑和市政公用工程专业二级质量监督工程师资格认定机关。

电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格认定机关由国务院建设行政主管部门指定。

第六条　直辖市、省会城市、自治区首府和计划单列市的建设工程质量监督机构负责人应取得房屋建筑工程或市政公用工程专业一级质量监督工程师资格，地级城市、县级城市和县的建设工程质量监督机构负责人应取得房屋建筑工程或市政公用工程专业一级或二级质量监督工程师资格。

电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督机构的负责人应取得相关专业一级质量监督工程师资格。

承担建设工程项目质量监督工作的主要负责人员应取得一级或二级质量监督工程师资格。


第二章　　申请条件


第七条　一级质量监督工程师的申请条件：

（一）房屋建筑和市政公用工程专业质量监督工程师应具有土木工程类专业本科以上学历，电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师应具有土木工程或其他相关工程类专业本科以上学历。具有本科学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作8年以上（含8年），具有研究生学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作5年以上（含5年）；

（二）具有高级专业技术职务任职资格，或者获得中级专业技术职务任职资格6年以上（含6年）；

（三）工程质量监督机构专职工作人员；

（四）年龄不超过60周岁；

（五）熟悉国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，有一定的组织协调能力；

（六）有良好的职业道德。

第八条　二级质量监督工程师的申请条件：

（一）房屋建筑和市政公用工程专业质量监督工程师应具有土木工程类专业大专以上学历，电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师应具有土木工程或其他相关工程类专业大专以上学历。具有大专学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作5年以上（含5年），具有本科学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作3年以上（含3年），具有研究生学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作2年以上（含2年）；

（二）具有中级以上专业技术职务任职资格；

（三）工程质量监督机构专职工作人员；

（四）年龄不超过60周岁；

（五）熟悉国家有关法律、法规和工程建设强制性标准；

（六）有良好的职业道德。


第三章　　资格认定


第九条　国务院建设行政主管部门组织成立全国建设工程质量监督工程师资格考试委员会，统一指导全国房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师资格的考试工作。

全国建设工程质量监督工程师资格考试委员会的主要职责：

（一）制定质量监督工程师资格考试大纲；

（二）确定考题及考试合格标准；

（三）组织编写统一的《考试指定用书》。

第十条　国务院建设行政主管部门在质量监督工程师资格认定工作中的职责：

（一）受理房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格考试申请，按照本规定第七条规定的申请条件审查报名者资格；

（二）组织房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格的考试、阅卷和确认考试合格者；

（三）指导并监督房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格考试工作。

第十一条　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门以及国务院建设行政主管部门指定的电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格认定机关在质量监督工程师资格认定工作中的主要职责：

（一）受理房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师资格考证申请，按照本规定第八条规定的申请条件审查报名者资格；

（二）组织房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师资格的考试、阅卷和确认考试合格者；

（三）向国务院建设行政主管部门报告房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师考试认定情况。

第十二条　符合质量监督工程师申请条件的人员考试合格，由质量监督工程师资格认定机关颁发《建设工程质量监督工程师资格证书》。

《建设工程质量监督工程师资格证书》由国务院建设行政主管部门统一印制。

第十三条　质量监督工程师资格认定工作每两年进行一次。


第四章　　质量监督工程师的职责


第十四条　质量监督工程师应严格执行国家的有关法律、法规、部门规章和工程建设强制性标准，秉公办事，维护公众利益，保证工程质量。

第十五条　质量监督工程师监督工程的范围：

房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师可负责组织本专业各类工程的质量监督。

房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师监督工程范围详见本规定所附的《二级质量监督工程师监督工程范围》。

第十六条　质量监督工程师的职责：

（一）制定建设工程质量监督工作方案和监督计划；

（二）检查工程项目建设各方主体的质量行为；

（三）检查监督工作方案所确定的建设工程的实体质量；

（四）监督工程竣工验收；

（五）签署建设工程质量监督报告；

（六）法规、规章规定的其他工作。

第十七条　质量监督工程师对违反建设工程质量管理规定的行为和影响工程质量和问题，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施。

第十八条　质量监督工程师应在其监督工程项目的质量监督报告上签名，并对其内容的真实性负责。

第十九条　质量监督工程师不得准许他人以本人名义执行业务。

第二十条　质量监督工程师应按规定接受继续教育，不断更新知识，提高工作水平。


第五章　　质量监督工程师的管理


第二十一条　资格认定机关每三年对《建设工程质量监督工程师资格证书》持有者复检一次。复检工作按以下程序进行：

（一）被复检人在规定时间内向资格认定机关提交《建设工程质量监督工程师资格复检表》及所属建设工程质量监督机构出具的个人业绩证明和职业道德证明资料。

（二）资格认定机关根据有关规定对被复检人提供的上述有关资料进行复检。

第二十二条　复检结论为合格和不合格两种：

（一）质量监督工程师能完成工程质量监督任务，未发生责任过失，且按规定接受继续教育的为合格。

（二）质量监督工程师有下列情形之一的为不合格：

1、所监督的工程发生重大质量事故，且质量监督工程师在事故发生前未就存在的质量隐患提出整改通知的；

2、不认真履行本规定第十六条所规定的工作职责的；

3、不严格按照有关法律、法规、规章所确定的标准和程序进行监督执法，违背职业道德，并侵害管理相对人合法权益的；

4、不按规定接受继续教育的。

复检结论为不合格的，停止一年质量监督工程师资格，一年后重新申请复检。

第二十三条　质量监督工程师有下列行为之一的，由资格认定机关收回资格证书，5年内不予考核认定：

（一）未直接监督工程而签署质量监督报告的；

（二）准许他人以本人名义签署质量监督报告的；

（三）跨专业、越级监督工程的。

第二十四条　质量监督工程师有本规定第二十三条所列行为之一，且所监督工程发生重大质量事故的，终身不予考核认定。

第二十五条　质量监督工程师有下列情形之一的，由资格认定机关取消其质量监督工程师资格：

（一）受到刑事处罚的；

（二）受到撤职以上行政处分的；

（三）自行停止监督工作满1年的。

第二十六条　质量监督工程师在建设工程质量监督工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条　质量监督工程师调离建设工程质量监督机构，由所在建设工程质量监督机构负责收回质量监督工程师资格证书，并在其离职后的三十日内，交回资格认定机关。


第六章　　附　则


第二十八条　本规定由建设部负责解释。

第二十九条　本规定自发布之日起施行。


附：

　　
二级质量监督工程师监督工程范围


一、房屋建筑工程专业：

（一）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

（二）高度70米及以下的构筑物；

（三）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑（建筑物、构筑物）工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电气、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

二、市政公用工程专业：

（一）城市道路工程（不含快速路）；单跨跨度20米以内桥梁工程；公共广场工程；

（二）2万吨/日及以下给水厂；1万吨/日及以下污水处理工程；1立方米/秒及以下给水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直径1米以内供水管道；直径1.5米以内污水管道；

（三）总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模5万立方米/日燃气工程；2公斤/平方米及以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米及以下热力工程；直径0.2米以内热力管道；

（四）生活垃圾转运站。

三、电力工程专业：

单机容量10万千瓦及以下的机组整体工程、110千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程。

注：电力工程包括火电站、核电站、风力电站、太阳能电站工程，送变电工程。

四、矿山工程专业：

60万吨/年及以下铁矿采、选工程；60万吨/年及以下有色砂矿和30万吨/年及以下有色脉矿采、选工程；45万吨/年及以下煤矿和150万吨/年及以下洗煤工程；30万吨/年及以下磷矿、硫铁矿和20万吨/年及以下铀矿工程；10万吨/年及以下石膏矿、石英矿和40万吨/年及以下石灰石矿等建材矿山工程；6000米及以下的巷道工程，60万立方米及以下剥离量的露天矿工程；单项合同额不超过1500万元的矿山主体工程。

注：矿山工程包括井巷工程、露天矿工程、选矿工程、尾矿工程、生产辅助附属工程及配套工程。

五、冶炼工程专业：

（一）年产25万吨及以下炼钢、连铸、轧钢工程；

（二）年产50万吨及以下炼铁，90平方米及以下烧结工程；

（三）年产40万吨及以下炼焦工程；

（四）小时制氧6000立方米及以下制氧工程；

（五）年产30万吨及以下氧化铝加工工程，10万吨及以下铜、铝、铅、锌、镍等有色金属冶炼、电解工程，3万吨及以下有色金属加工工程；

（六）日产2000吨及以下窑外分解水泥工程；

（七）日产2000吨及以下预热器系统、水泥烧成系统工程；

（八）日熔量400吨及以下浮法玻璃工程。

注：冶炼工程包括冶金、有色、建材工业的冶炼主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。

六、化工石油工程专业：

单项工程投资额在2亿元及以下的中小型化工、石油、石油化工工程。

注：化工石油工程是指化工、石油天然气和石油化工主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。包括：

（1）30万吨/年以下生产能力的油（气）田主体配套建设工程；

（2）50万立方米/日以下的气体处理工程；

（3）250万吨/年以下的炼油工程或相应的生产装置；

（4）30万吨/年以下的乙烯工程或相应的主生产装置；

（5）30万吨/年以下的合成氨工程或相应的主生产装置；

（6）24万吨/年以下磷铵工程或相应的主生产装置；

（7）32万吨/年以下硫酸工程或相应的主生产装置；

（8）50万吨/年以下纯碱工程、10万吨/年以下烧碱工程或相应的主生产装置；

（9）4万吨/年以下合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置；

（10）投资额2亿元以下的有机原料、染料、中间体、农药、助剂、试剂等工程或相应的主生产装置；

（11）30万套/年以下的轮胎工程或相应的主生产装置。

七、机电安装工程专业：

投资额3000万元及以下的一般工业、公用工程和公共建筑的机电安装工程。

注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其它工业机电安装工程。